Постановление от 18 марта 2014 года №5-32/2014

<данные изъяты>
 
№ 5-32/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Ялуторовск 18 марта 2014 года
 
        Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Петелина М.С., рассмотрев материалы административного дела по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Дурновцевой <данные изъяты>, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, ИНН № ОГРН № (адрес осуществления предпринимательской деятельности: <адрес>, расположенного в торговом центре «<данные изъяты>»), проживающей по адресу: <адрес>,
 
установил:
 
         12 марта 2014 года ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г.Ялуторовске, Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах ФИО1., при проведении плановой выездной проверки 11.03.2014г. в отношении ИП Орловой <данные изъяты> ИНН № ОГРН № (16.11.2013г. заключен брак между ФИО2. и Орловой Л.А. свидетельство о заключении брака № от 16.11.2013г., после заключения брака жене присвоена фамилия Дурновцева) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Дурновцевой Л.А. (до брака Орловой Л.А.), осуществляющей свою деятельность в торговом центре «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.
 
        При проведении административного расследования 12.03.2012 г. установлено, что Дурновцева Л.А. (до брака Орловой Л.А) ненадлежащим образом осуществила соблюдение требований Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.263-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», а именно:
 
    В парикмахерской специальное место для дезинфекции инструментов, оборудованное раковиной с подводкой горячей и холодной воды не оборудовано, дезинфекция инструментов осуществляется в зале обслуживания (в специально выделенном контейнере) ополаскивание инструмента после дезинфекции осуществляется в раковине размещенной в зале обслуживания (где осуществляется мытье головы клиентов);
 
    В парикмахерской хранение грязного белья и чистого белья осуществляется в одном шкафу, на разных полках (открытым способом);
 
    В парикмахерской для дезинфекции инструментов используется дезинфицирующее средство «Самаровка», оборудование «GERMIX SB -1002», инструкция по применению, документы подтверждающие безопасность используемой продукции отсутствуют, мерная емкость для приготовления рабочего раствора дезинфицирующего средства отсутствует;
 
    Для уборки помещений парикмахерской (протирка полов, мебели, оборудования, подоконников, дверей) выделено одно ведро, ведро не промаркировано;
 
    Закрывающийся совок для сбора остриженных волос отсутствует, сбор осуществляется в совок открытого типа;
 
    Педикулициды для обработки волос при обнаружении вшей (педикулёза) у клиента в процессе обслуживания отсутствуют;
 
    Стирка рабочей одежды осуществляется на дому;
 
    Запаса средств для обеспечения дезинфекционных мероприятий нет, на остатке менее ? объема емкости (1л.) дезинфицирующего средства «Самаровка»;
 
    Личная медицинская книжка Дурновцевой <данные изъяты> не представлена;
 
    Медицинская аптечка не укомплектована, отсутствуют: 70 спирт; 5 %-ный спиртовой раствор йода; лейкопластырь, навески марганцево-кислого калия по 50 мг.;
 
    Отдельный кабинет педикюра отсутствует, кресло для проведения педикюра размещено в парикмахерском зале, отделено тканевой шторой;
 
    В зоне проведения педикюра отдельная раковина не предусмотрена;
 
    Ванны для ног и рук подвергаются дезинфекции в дезинфицирующий раствор неполным погружением (емкости для дезинфекции ванн для ног и рук допускающие полное погружение отсутствуют);
 
    Инструменты для маникюра выложены на маникюрный столик в неупакованной виде, последовательность проведения (этапы проведения) дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации индивидуальный предприниматель Орлова (Дурновцева) Л.А. не знает, для организации противоэпидемического режима и повседневного контроля режима дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации инструментов, используемых при маникюре, педикюре, работник, прошедший обучение не назначен, что является нарушением требований ст. 29 Федерального закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.26; 9.2; 9.22; 9.19; 3.6; 3.3; 9.30; 9.29; 9.27; 9.12; 9.7; 9.6; 9.4; 9.16; 9.2; 9.16; 9.10; 3.12;3.2 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» и свидетельствуют о наличии события административного правонарушения предусмотренного по 6.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, предусматривающие административную ответственность за данное правонарушение.
 
    Несоблюдение всех этапов проведения дезинфекции, предстерилизационной очистки и хранения стерильных многоразовых маникюрных и педикюрных инструментов, при использовании которых возможно повреждение кожных покровов, может привести к распространению парентеральных гепатитов, ВИЧ-инфекции, грибковых заболеваний и других инфекции и создает угрозу нанесения вреда здоровью граждан, получающих услуги по маникюру и педикюру в парикмахерской «<данные изъяты>» индивидуального предпринимателя Дурновцевой Л.А. (до брака Орловой Л.А.), расположенной в торговом центре «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.
 
    Индивидуальный предприниматель Дурновцева Л.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, при этом указала о том, что маникюр не делают, так как нет человека, который мог бы его делать.
 
        Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г.Ялуторовске, Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах Берсенев С.Ю., выступающий на основании доверенности № 17 от 15.04.2013 г. считает, что в связи с допущенными нарушениями следует приостановить деятельность ИП Дурновцевой Л.А. также указал о том, что на момент осмотра имелся прайс-лист, в котором были указаны цены на маникюр. И на маникюрном столике были выложены инструменты для маникюра.
 
    Заслушав представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г.Ялуторовске, Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах Берсенева С.Ю., исследовав материалы дела, суд считает, что вина ИП Дурновцевой Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела:
 
    - протоколом о временном запрете деятельности № от 12.03.2014г., согласно объяснений ИП Дурновцевой Л.А., занесенных ею в протокол следует, что деятельность по оказанию услуг маникюра и педикюра остановлена. (л.д.4-8);
 
    - требованием от 12.03.2014 г. о прекращении деятельности ИП Дурновцевой Л.А. до вступления в силу решения суда по делу об административном правонарушении в парикмахерской «Корица» по адресу оуществления предпринимательской деятельности: <адрес> (л.д. 9);
 
    - протоколом № об административном правонарушении от 12.03.2014г., в котором ИП Дурновцева Л.А. написала объяснение: «с нарушениями согласна, ответственность несу я как индивидуальный предприниматель» (л.д.10-14);
 
    - протоколом № об административном правонарушении от 19.11.2013 года, в котором ИП ФИО3. написал объяснение: «с нарушениями согласен, ответственность несу я как индивидуальный предприниматель» (л.д. 9-12).
 
    - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов и фото-таблицей к нему. (л.д.15-29);
 
    - распоряжением № от 24.02.2014 г. Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г.Ялуторовске, Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах о проведении плановой проверки ИП Орловой Л.А с 03.03.2014 г. по 28.03.2014 г. (л.д.30-31);
 
    - уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 11.03.2014г.(л.д.33;
 
    - уведомлением о начале осуществления предпринимательской деятельности ИП Дурновцевой Л.А. с 11.10.2010 г. (л.д.34);
 
    - копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе серия № от 27.09.2006 г. (л.д.35,37);
 
    - копией свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе Орловой (ныне Дурновцевой) <данные изъяты> серия № от 28.09.2009 г. (л.д.36);
 
    - свидетельством о заключении брака между № от 16.11.2013г. между ФИО2 и Орловой <данные изъяты> (л.д.39)
 
    - копией паспорта Дурновцевой Л.А. (л.д.40-43);
 
    - договором субаренды площади в нежилом помещении от 01.09.2013 года которым арендодатель ООО «<данные изъяты>» в лице <данные изъяты> ФИО4 предоставил субарендатору ИП Орловой Л.А. во временное пользование часть площади 14 кв. м. нежилого помещения по адресу <адрес> (л.д.44-45).
 
    Таким образом, ИП Дурновцевой Л.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Нормами ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Положениями ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, ИП Дурновцевой Л.А. в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств, ИП Дурновцевой Л.А. согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 
        Поскольку допущенные нарушения правил и норм санитарно-эпидемиологических требований влекут потенциальную опасность для здоровья людей, возникновение заболеваний, как для работников, так и граждан – потребителей, суд полагает необходимым в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ назначить индивидуальному предпринимателю Дурновцевой Л.А. административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.
 
        Руководствуясь ст. 6.3, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
постановил:
 
        Индивидуального предпринимателя Дурновцеву <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности парикмахерской «Корица», расположенного в торговом центре «Парус» по адресу: <адрес>, ИНН № ОГРН № сроком на 30 суток.
 
    Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 12 марта 2013 года.
 
    В указанный срок предоставить возможность индивидуальному предпринимателю Дурновцевой <данные изъяты> устранить допущенные нарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Судья
 
    Ялуторовского районного суда М.С.Петелина