Постановление от 20 февраля 2014 года №5-32/2014

Дело № 5-32/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Алапаевск                                                                           20 февраля 2014 года
 
    Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Карабатова О.С.,
 
    при секретаре Павловой Я.А.,
 
    с участием Асоева С.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении:
 
    Асоева С. М., 01.02.1992 года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, проживающего без регистрации по ул. Полевая, 2 в с. Ярославское Алапаевского района Свердловской области, неженатого, имеющего малолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
    о привлечении его к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут при проведении сотрудниками полиции ММО МВД России «Алапаевский» в Алапаевском районе проверки миграционного законодательства по адресу: <адрес> был обнаружен гражданин Асоев С.М., который допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования Федерального закона от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
 
    Факт совершения Асоевым С.М. указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании Асоев С.М., не отрицая фактических обстоятельств административного правонарушения, вину в совершении правонарушения признал и раскаялся в содеянном, указав, что он является гражданином <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации в 2013 году, и с этого времени территорию Российской Федерации не покидал. В течение длительного периода времени он не предпринимал мер к соблюдению миграционного законодательства, так как не было денежных средств. Вместе с ним в <адрес> проживает его супруга и малолетний ребенок, которые являются гражданами <данные изъяты>. Просил суд учесть его семейное положение и определить ему наказание в виде принудительного выдворения контролируемым самостоятельным выездом.
 
    Кроме полного признания вины Асоевым С.М. в совершении инкриминируемого правонарушения, его виновность подтверждается показаниями начальника отделения УФМС России по Свердловской области в Алапаевском районе Частиковой Е.А.
 
    Так, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля начальник отделения УФМС России по Свердловской области в Алапаевском районе Частикова Е.А.показала, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 часов по адресу: <адрес>, УУП ММО МВД России «Алапаевский» Дементьевым С.Н. по соблюдению миграционного законодательства был обнаружен и доставлен в ОУФМС России по Свердловской области в Алапаевском районе гражданин <данные изъяты> Асоев С. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок пребывания которого на территории Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ года. По истечении срока пребывания Асоев С.М. не выехала за пределы Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ проживает в России без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования федерального законодательства. В отношении Асоева С.М. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений. На территории Российский Федерации у Асоева С.М. имеется жена и малолетний ребенок, в связи с чем полагает, что его выдворение возможно осуществить в виде принудительного выдворения контролируемым самостоятельным выездом.
 
    Кроме того, факт совершения Асоевым С.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены собранными по данному делу доказательствами, а именно: копией паспорта иностранного гражданина, объяснениями самого Асоева С.М., данных при составлении протокола об административном правонарушении, рапортом УУП ММО МВД России «Алапаевский» Дементьева С.Н.,сведениями из базы данных ЦБДИГ, в соответствии с которыми Асоев С.М., будучи гражданином <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ получил разрешение на трудовую деятельность в Российской Федерации сроком по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Оценивая показания Асоева С.М., свидетеля Частиковой Е.А. и письменные материалы административного дела, суд находит каждое из этих доказательств относимым к данному делу, допустимым как полученное без нарушения закона и достоверным, а все приведенные доказательства в их совокупности достаточными для правильного разрешения дела и вывода о виновности Асоева С.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет за собой административную ответственность.
 
    Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток.
 
    Как следует из ч. 4 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан, решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
 
    Однако таких, предусмотренных законом оснований для продления срока пребывания Асоеву С.М. после ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации по делу не установлено. В связи с чем, Асоев С.М., являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока пребывания.
 
            Действия Асоева С.М. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    В качестве смягчающих административную ответственность Асоеву С.М. обстоятельств судом признаются: полное признание вины, наличие малолетнего ребенка.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Асоева С.М., не установлено.
 
    С учетом характера совершенного административного правонарушения, принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, личность правонарушителя, а именно то, что Асоев С.М. имеет семью и несовершеннолетнего ребенка, которые должны выехать с территории России совместно с последним, суд считает необходимым назначить Асоеву С.М. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения им новых правонарушений.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
    Асоева С. М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и определить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Разъяснить Асоеву С.М., что в соответствии с положениями ч.6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
 
    В соответствии с положением ч.3 ст. 25.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
 
    Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа- УФК по Свердловской области (УФМС России по Свердловской области), № счета 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК 046577001, ИНН 6658220461, КПП 665801001, код бюджетной классификации 19211640000016020140, ОКТМО 65728000.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 25.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в суд по адресу (г.Алапаевск, ул.Бр.Серебряковых, 16, 3 этаж, каб. №22).
 
            Исполнение постановления в части назначенного наказания в виде административного штрафа возложить на Алапаевский районный отдел Управления ФССП России по Свердловской области, а в части наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации- на Отделение УФМС России по Свердловской области в Алапаевском районе.
 
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
    Судья Алапаевского городского суда                О.С. Карабатова