Постановление от 20 августа 2013 года №5-32/2013

№ 5-32/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    с. Абатское 20 августа 2013 года
 
    Судья Абатского районного суда Тюменской области Лихачева Н.В., рассмотрев материалы административного дела № от 07 августа 2013 года о нарушении требований пожарной безопасности юридическим лицом муниципальным автономным учреждением «Культурно-досуговый центр Абатского района», предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Юридический адрес: №, <адрес>, ФИО6ФИО2, <адрес>,
 
    зарегистрированного в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> 27 марта 2008 года за №
 
    серия и номер регистрационного свидетельства: № №
 
    фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица: МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» Агешин Владимир Викторович.
 
    документ, подтверждающий полномочия представителя: копия приказа № 8 от 24 марта 2008 года
 
    сведения о привлечении к административной ответственности юридического лица: 10 апреля 2013 года МАУ «КДЦ Абатского района» привлечено Абатским районным судом Тюменской области к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности помещения зрительного зала Назаровского сельского дома культуры МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» с 10 апреля 2013 года сроком на 90 суток,
 
установил:
 
    06 августа 2013 года в 11 часов 00 минут государственным инспектором г. Ишима, Ишимского, Абатского, Викуловского, Казанского, Сладковского, Сорокинского районов по пожарному надзору Ваховой Ю.С. проведена внеплановая проверка противопожарного состояния помещений, зданий и сооружений МАУ «КДЦ Абатского района» Назаровского СДК, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлено, что помещение зрительного зала Назаровского СДК эксплуатируется с нарушением правил пожарной безопасности, а именно:
 
    - в помещении зрительного зала Назаровского СДК на светильниках отсутствуют защитные плафоны, предусмотренные конструкцией светильников. В нарушение п. 42 ППР РФ;
 
    - в помещении зрительного зала Назаровского СДК первичные средства пожаротушения (огнетушители) отсутствуют. В нарушение табл.1 п.5.18, 5.23 НПБ 166-97;
 
    - в помещении зрительного зала Назаровского СДК отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. В нарушение НПБ 110-03 п.3 (табл.1, 3) п.4;
 
    - все электропровода и кабели эксплуатируются с видимыми нарушениями изоляции. В нарушение ППР РФ п.42а;
 
    - в здании Назаровского СДК деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. В нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ СНиП 31-01-2003;
 
    - в помещении зрительного зала Назаровского СДК запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность свободного открывания запоров внутри зрительного зала без ключа. В нарушение п.35 ППР РФ.
 
    Вышеуказанные нарушения выявлены государственным инспектором г. Ишима, Ишимского, Абатского, Викуловского, Казанского, Сладковского, Сорокинского районов по пожарному надзору Ваховой Ю.С. и отражены в протоколе № об административном нарушении от 07 августа 2013 года.
 
    Законный представитель юридического лица МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» Агешин В. В. в судебное заседание не явился. о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил телефонограмму, где указывает, с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МАУ «КДЦ Абатского района» согласен, не возражает против приостановления деятельности помещения зрительного зала Назаровского СДК МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района».
 
    Указанные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещения зрительного зала Назаровского СДК и находящимся в нем материальным ценностям, создание угрозы жизни и здоровью людей, процесс вынужденной эвакуации людей из помещения зрительного зала Назаровского СДК во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, тушение пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара, гибели людей.
 
    В соответствии со статьёй 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
 
    Согласно распоряжению администрации Абатского муниципального района от 04 июня 2008 года № 708 здание Назаровского СДК находится на балансе МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района».
 
    Вина МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом осмотра от 06 августа 2013 года, протоколом № об административном нарушении от 07 августа 2013 года.
 
    Согласно копии постановления Абатского районного суда Тюменской области № от 10 апреля 2013 года МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения зрительного зала Назаровского СДК МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» с 10 апреля 2013 года сроком на 90 суток.
 
    Согласно копии постановления судебного пристава исполнителя Абатского РОСП Сыровацких Л.А. от 22 июля 2013 года исполнительное производство, возбужденное на основании постановления Абатского районного суда Тюменской области от 10 апреля 2013 года, окончено в связи с фактическим исполнением.
 
    Из копий данных документов усматривается, что постановление Абатского районного суда Тюменской области от 10 апреля 2013 года в отношении МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» вступило в законную силу 21 апреля 2013 года и исполнено Абатским РОСП 22 июля 2013 года.
 
    Суд квалифицирует действия МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» по части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
 
    В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
 
    Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьёй 4.6 настоящего Кодекса, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
 
    Следовательно, МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» совершило данное правонарушение в течение года со дня окончания исполнения постановления Абатского районного суда от 10 апреля 2013 года о назначении административного наказания.
 
    При определении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности суд учитывает, что 10 апреля 2013 года юридическое лицо МАУ «КДЦ Абатского района» привлекалось к административной ответственности по части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и деятельность помещения зрительного зала Назаровского СДК МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» уже была приостановлена на 90 суток, однако указанные в протоколе об административном нарушении нарушения требований пожарной безопасности не были устранены.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
 
    Исследовав представленные доказательства, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района» наказание в виде административного приостановления деятельности помещения зрительного зала Назаровского СДК МАУ «Культурно-досуговый центр Абатского района», установив длительный срок. Данный вид наказания позволит обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст.3.12, ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
    Признать муниципальное автономное учреждение «Культурно-досуговый центр Абатского района» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Подвергнуть муниципальное автономное учреждение «Культурно-досуговый центр Абатского района» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения зрительного зала Назаровского сельского дома культуры муниципального автономного учреждения «Культурно-досуговый центр Абатского района» по адресу: <адрес> 20 августа 2013 года сроком на 90 суток.
 
    Разъяснить законному представителю юридического лица муниципального автономного учреждения «Культурно-досуговый центр Абатского района», что в соответствии с частью 3 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Абатский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья (подпись) Лихачева Н.В.
 
    Копия верна.
 
    Судья Лихачева Н.В.