Дата принятия: 01 августа 2013г.
Номер документа: 5-32/2013
Дело № 5-32/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г.Данков 01 августа 2013 года
Судья Данковского городского суда Липецкой области Чумаченко Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении администрации ...
юридический адрес: ...
...
...
...
к административной ответственности ранее не привлекалось,
УСТАНОВИЛ:
15 июля 2013 года согласно распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в отношении администрации ... специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах Семиной Е.А. проведена плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований санитарного законодательства, в ходе которой проводились измерения физических факторов на рабочих местах с использованием ПЭВМ (персональные электронно-вычислительные машины). Было установлено, что на рабочем месте специалиста администрации сельского ... превышены допустимые значения напряженности электрического поля по низкочастотному каналу в 7-9 раз и составляют 173-228 В/м при норме 25 В/м, что не позволяет обеспечить соблюдение санитарных требований, предъявляемых к условиям работы с источниками физических факторов воздействия на человека и может повлечь за собой угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. Указанные обстоятельства являются нарушением требований ст.27 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.7.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденные постановлением от 30.06.2003 г. № 119 и влечёт административную ответственность, предусмотренную ст.6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании глава администрации сельского ... с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, признал и пояснил, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах Семиной Е.А. и администрации ...., суд находит доказанной вину указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, а именно в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов.
Согласно ст.27 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.
Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.
В силу ст.11 вышеуказанного Федерального закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Пунктом 7.1 санитарно-эпидемиологических Правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утверждённых Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003 г., и введённых в действие с 30.06.2003 г., установлены требования к уровням электромагнитных полей на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ. Временные допустимые уровни ЭМП, создаваемых ПЭВМ на рабочих местах пользователей, представлены в приложении 2 – таблице 1, из которой следует, что допустимый уровень напряженности электрического поля не должен превышать 25 В/м.
Согласно ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет административное наказание.
Доказательствами совершения административного правонарушения являются:
- акт проверки (промежуточный) от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что напряженность ИЭВМ, используемой на рабочем месте специалиста администрации ... превышает допустимые значения напряженности электрического поля по низкочастотному каналу в 7-9 раз и составляют 173-228 В/м при норме 25 В/м;
- протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах измерений физических факторов;
- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам измерений физических факторов (напряженности электромагнитных, электростатических полей, яркости фона, освещенности) рабочего места с использованием ПЭВМ (персональные электронно-вычислительные машины);
- протокол о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, в том числе факт того, что выявленные нарушения санитарных норм и правил могут привести к развитию различных заболеваний, создают угрозу здоровью работников данного учреждения, материальное положение администрации .... А потому, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации ИЭВМ на рабочем месте специалиста администрации ..., поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Смягчающим обстоятельством суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые.
Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Администрацию ... привлечь к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации ИЭВМ - системный блок: №, монитор: ..., на рабочем месте специалиста администрации ..., расположенного по адресу: ..., сроком на 20 суток, исчисляя начало срока с 16 часов 30 минут 29 июля 2013 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Л.М.Чумаченко
