Постановление от 28 февраля 2013 года №5-32/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-32/2013 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 28 февраля 2013 года г. Екатеринбург Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского района г. Екатеринбурга Свердловской области Ушаков В.И., рассмотрев административный материал в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЗАО «Екатеринбургский электродный завод»,юридический адрес: <АДРЕС> фактический адрес: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, дата регистрации в налоговом органе: <ДАТА2>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ЗАО «Екатеринбургский электродный завод» невыполнило в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) <НОМЕР> от <ДАТА3> органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Данное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
 
    <ДАТА4> при проведении внеплановой документарной проверки по выполнению ранее выданного предписания в отношении ЗАО «Екатеринбургский электродный завод», расположенному по адресу: <АДРЕС>, установлено, что предприятием не выполнен в полном объеме п. 1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>
 
    В судебном заседании директор ЗАО «Екатеринбургский электродный завод» <ФИО1>, действующий на основании Устава, вину в совершении административного правонарушения признал.
 
    Изучив материалы дела,  заслушав директора ЗАО «Екатеринбургский электродный завод» <ФИО1>, мировой судья считает, что вина ЗАО «Екатеринбургский электродный завод» в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.
 
    Как следует из предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений требований природоохранного законодательства, выданного Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области, на основании акта проверки соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды от <ДАТА5> <НОМЕР> ЗАО «Екатеринбургский электродный завод» предписано произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду поквартально за 2012 год и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду в бюджеты всех уровней. Срок исполнения предписания до <ДАТА6>
 
    Предписание получено для исполнения директором ЗАО «Екатеринбургский электродный завод» <ФИО1>
 
    В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Сверджловской области <НОМЕР> от <ДАТА7> с целью обеспечения соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства принято решение о проведении проверки в отношениии ЗАО «Екатеринбургский электродный завод», расположенному по адресу: <АДРЕС>, в период с <ДАТА8> по <ДАТА9>, на предмет выполнения предписаний органов государственного контроля (надзора).
 
    Как следует из акта проверки <НОМЕР> Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области с <ДАТА8> по <ДАТА9> была проведена проверка в отношении ЗАО «Екатеринбургский электродный завод», расположенному по адресу: <АДРЕС>. В ходе проведения проверки выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), а именно не выполнен в срок п. 1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА10>, не произведен расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду поквартально за 2012 год и не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду в бюджеты всех уровней.
 
    Согласно ст. 1 Постановления Правительства Свердловской области от 28.12.2010 № 1904-ПП «Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области» министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области является отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области, входящим в структуру исполнительной власти Свердловской области, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, экологической экспертизы объектов регионального уровня, регулирования отношений недропользования на территории Свердловской области, использования и охраны водных объектов, находящихся на территории Свердловской области, за исключением водных объектов, находящихся в муниципальной и частной собственности, особо охраняемых природных территорий областного значения, и в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдения законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного экологического надзора на территории Свердловской области в пределах своей компетенции.
 
    В соответствии со ст. 18 гл. 2 Постановления Правительства Свердловской области от 28.12.2010 № 1904-ПП «Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области» министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области осуществляет в установленном федеральным законодательством порядке контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
 
    Факт невыполнения ЗАО «Екатеринбургский электродный завод» в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства нашел свое потверждение в судебном заседании.
 
    Доказательств невозможности выполнения предписания с соблюдением установленных сроков  мировому судье не представлено.
 
    Исследованные доказательства ничем не опорочены и не доверять им у судьи нет оснований,  в своей совокупности данные доказательства подтверждают виновность ЗАО «Екатеринбургский электродный завод» в совершении правонарушения.
 
    Нарушений материальных и процессуальных  требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при возбуждении данного дела и  сборе доказательств мировым судьей не установлено.
 
    Таким образом, мировой судья считает, что действия ЗАО «Екатеринбургский электродный завод» подлежат квалификации по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    При назначении административного наказания мировой судья принимает во внимание характер и тяжесть совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица.
 
    В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает, признание вины в совершении правонарушения.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.
 
    С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1,  ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
     Признать ЗАО «Екатеринбургский электродный завод» виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Свердловской области (Министерство природных ресурсов по экологии Свердловской области) ИНН 6661089658, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКАТО 65401000000. Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010. Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург. Код бюджетной классификации 017 1 16 90 040 04 0000 140. В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток. Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга. Мировой судья В.И.Ушаков