Определение от 16 апреля 2013 года №5-32(13)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    «16» апреля 2013 года                                                                                         п. Зимовники
 
    Судья Зимовниковского районного суда Ростовской области Д.А. Яковенко, рассмотрев поступивший материал № 5-32 (13) дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Боярской Людмилы Павловны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в Зимовниковский районный суд поступил материал об административном правонарушении в отношении Боярской Людмилы Павловны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса об административных правонарушениях.
 
    Определением Зимовниковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный административный материал возвращен в ОМВД России по Зимовниковскому району, для устранения недостатков.
 
    ДД.ММ.ГГГГ указанный административный материал на основании сопроводительного письма вновь поступил в Зимовниковский районный суд.
 
    При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья обязан произвести перечисленные в ст. 29.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях процессуальные действия, в целях выполнения предусмотренных ст. 24.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Судья должен установить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
 
    В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 29.4 Кодекса об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Изучив поступивший административный материал, суд выявил следующие нарушения. Основанием к возвращению материала ДД.ММ.ГГГГ явилось следующее: - определение о передаче материалов дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ не направлялось и не вручалось правонарушителю Боярской Л.П.; в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ правонарушителю Боярской Л.П. не разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 17.9, 25.1, 28.7 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.
 
    В поступившем в суд повторно ДД.ММ.ГГГГ материале, вышеуказанные нарушения устранены не были, материал не содержит каких либо процессуальных решений, после принятия судом определения о возвращении дела в ОМВД. Более того в материалах дела появились определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное определение о продлении срока проведения административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором появились дописки. В материалах дела имеются два определения о продлении срока проведения административного расследования принятые одним и тем же временем и датой. Определение о продлении срока проведения административного расследования вынесено ДД.ММ.ГГГГ, а определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того листы дела в полном объеме не пронумерованы, опись не соответствует материалам дела.
 
    Согласно ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Дело № 5-32 (13) дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Боярской Людмилы Павловны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повторно возвратить в ОМВД России по Зимовниковскому району, для устранения указанных недостатков.
 
    Судья Зимовниковского районного суда
 
    Ростовской области:                                                                                          Д.А. Яковенко