Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 5-321/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-1-321/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 мая 2014 года с. Шира<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Ширинского района Республики Хакасия Артемьева О.В., при секретаре Почикаеве Е.С., рассмотревв открытом судебном заседании административное дело в отношении:
САННИКОВА <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> проживающего <АДРЕС>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Санников В.Н., являясь генеральным директором ООО «Целинное», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебное заседание Санников В.Н. не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела Санников В.Н. надлежаще уведомленным о рассмотрении дела.
Учитывая, что участие в судебном заседании является не обязанностью, а правом лица, привлеченного к административной ответственности, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Санникова В.Н.
Исследовав в порядке, предусмотренном ст. 26.11 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что обстоятельства вменяемого Санникову В.Н. правонарушения, а также его виновность, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, актом проверки от <ДАТА4> <НОМЕР>, иными доказательствами.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).
В соответствии и с пунктами 1, 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 01.07.2011 № 61-ЗРХ "О квотировании рабочих мест рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия"; (далее - Закон о квотировании) размер квоты для организаций численностью свыше 100 человек составляет 2% от среднесписочной численности работников организации. Квота - минимальное количество рабочих мест для инвалидов, которых работодатель обязан трудоустроить, включая количество рабочих мест, на которых уже работают указанные лица.
Согласно пункту 1 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости) работодатели содействуют в проведении государственной политики занятости населения на основе соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона о занятости работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Размер квоты ООО «Целинное» на 2013 год рассчитанный организацией самостоятельно, в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона о квотировании, составил 7 рабочих места.
При проверке соответствия количества выделенных (созданных) организацией рабочих мест (в том числе специальных) для приема на работу инвалидов требованиям законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов выявлено, что при среднесписочной численности работников организации равной 388 человек квота должна составлять 7 рабочих места (338 чел. х 2% = 7 чел.). Количество выделенных (созданных) рабочих мест для приема на работу инвалидов соответствует требованиям Закона о квотировании.
В ООО «Целинное» в 2013 году трудоустроенных инвалидов нет.
Сведения о потребности в работниках, информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей), созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в Центр занятости в 2013 году предоставлялась не своевременно.
В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
В нарушение требований пункта 2 статьи 3 Закона Республики Хакасия от 01.07.2011 №61-ЗРХ «О квотировании рабочих мест рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия» рабочие места для инвалидовв ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не созданы,
инвалиды на работу не принимались.
Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей), созданных или
выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с
установленной квотой для приема на работу инвалидов, о выполнении квоты для приема на
работу инвалидов в органы службы занятости в соответствии с требованиями пункта 3 и пункта 2 ст. 3 Закона Республики Хакасия от 01.07.2011 г. № 61-ЗРХ «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия» представлялась с нарушением сроков.На основании изложенного, суд пришел к выводу, что генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Санников В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ - неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты.
При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно, совершение правонарушения впервые, что позволяет суду назначить наказание в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Санникова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия (Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия л/с 03802002280); ИНН 1901076977; КПП 190101001; расчетный счет № 40201810300000010005; БИК 049514001; КБК 150 116 19 00001 0000 140, ОКАТО 95401000000, адрес взыскателя г. Абакан, ул. Хакасская, 73 а.
Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу на имя получателя. Копию квитанции об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка.
В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административному аресту на срок до 15 суток либо обязательным работам на срок до 50 часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ширинский районный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вручения, получения его копии.
Мировой судья О.В. Артемьева
