Дата принятия: 07 июня 2013г.
Номер документа: 5-321/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу № 5-321 об административном правонарушении
«07» июня 2013г. г.о. Новокуйбышевск
Мировой судья судебного участка № 68 Самарской области А.В.Кузькин
Рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального медицинского учреждения «Новокуйбышевская центральная городская больница», главный врач <ФИО1>, юридический адрес организации: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Главный специалист-эксперт Новокуйбышевского отдела Управления Росреестра по Самарской области Хапуженкова О.С. составила протокол от <ДАТА2> вменив в вину юридическому лицу ММУ «НЦГБ» то, что <ДАТА3> в ходе проведения плановой выездной проверки Новокуйбышевским отделом Управления Росреестра по Самарской области государственным инспектором г.о.Новокуйбышевск по использованию и охране земель было выдано Предписание об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА3> <НОМЕР> с установлением обязательного срока исполнения допущенного нарушения до <ДАТА4>, (предписание было вручено в день его вынесения <ДАТА3>). Определением об удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания от <ДАТА5> срок исполнения Предписания был продлен до <ДАТА6> (направлено заказным почтовым отправлением).
Согласно п. 3.44 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденному приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 июня 2011 года № 318, в случае невозможности устранения нарушения в установленный срок нарушитель заблаговременно (не позднее 3-х дней до истечения срока исполнения предписания) направляет должностному лицу, выдавшему предписание об устранении нарушения земельного законодательства ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок нарушителем мер, необходимые для оформления и получения нарушителем документов, требуемых для устранения и подтверждения указанного факта.
В срок до <ДАТА6> Муниципальное медицинское учреждение «Новокуйбышевская центральная городская больница» документы, информацию, свидетельствующую об устранении нарушения земельного законодательства, представлены не были.
В ходе повторной документарной проверки устранения ранее допущенного нарушения земельного законодательства установлено, что Учреждение продолжает пользоваться земельным участком, по адресу: <АДРЕС> ориентировочной площадью <НОМЕР> кем, под стационарно-поликлинические и больничные учреждения без правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов. Предписание об устранении нарушения земельного законодательства в установленный срок не выполнено.
Таким образом, при указанных обстоятельствах в действиях юридического лица усматриваются признаки административного правонарушения по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль (надзор) об устранении нарушения земельного законодательства.
Главный врач ММУ «НЦГБ» <ФИО1> в судебное заседание явилась, вину не признала, пояснив, что 05мая 2012года в ходе проведения плановой выездной проверки Новокуйбышевским отделом Управления Росреестра по Самарской области государственным инспектором г.о.Новокуйбышевск по использованию и охране земель, учреждению было выдано Предписание <НОМЕР> об устранении нарушения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> с установлением обязательного срока исполнения допущенного нарушения до <ДАТА8>
Для регистрации указанного участка, без промедления, были собраны необходимые документы и сданы для осуществления кадастрового учета в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). <ДАТА9> было получено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в виду неточности указания границ объекта.
Для чего от имени нашего учреждения было отправлено письмо на Главу городского округа Новокуйбышевск <ФИО2>, с просьбой согласовать схему расположения и подготовить Постановление об утверждении схемы расположения по земельному участку расположенному по адресу: <АДРЕС> . И отменить Постановление Администрации городского округа Новокуйбышевск <НОМЕР> от <ДАТА10>, на основании решения о приостановлении осуществления кадастрового учета <НОМЕР> от <ДАТА11>
После получения Постановления об утверждении схемы расположения указанного участка, пакет необходимых документов вновь был подан в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) на осуществление кадастрового учета.
Одновременно обратились с ходатайством о продлении срока исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>. Срок был продлен.
<ДАТА13> вновь получено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, по причине пересечения границ другого земельного участка.
После доработки документации пакет документов вновь был сдан для регистрации.
<ДАТА14> - получено решение о приостановке. В настоящее время пакет документов передан на доработку в ООО «Полигонометрия и картография»
При определении меры ответственности, мировой судья полагает, что юридическим лицом ММУ «НЦГБ» были предприняты достаточные меры для выполнения предписаний.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №5 (ред. От 09.02.2012г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правонарушений.
В связи с вышеизложенным, мировой судья считает возможным освободить юридическое лицо ММУ «НЦГБ» от административной ответственности в силу ст. 2.9 КоАП РФ.
На основании ст. ст. 2.9; 29.9; 29.10; 29.11; 30.1 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Муниципальное медицинское учреждение «Новокуйбышевская центральная городская больница», освободить от административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ограничиться в отношении него устным замечанием.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Новокуйбышевскй горсуд в течение 10 суток через мирового судью.
Мировой судья А.В.Кузькин
