Дата принятия: 27 июня 2013г.
Номер документа: 5-321/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-321/12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
27 июня 2013 годаг.Можайск Московской области
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 305 Можайского судебного района Московской области Белова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. ст. 14.37 КоАП РФ в отношении Ермоленкова Анатолия Васильевича ,родившегося <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС> области, являющегося индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении Ермоленков А.В. 24 июня 2013 года в 11 часов 00 минут у дома №6 на ул. Российская в г. Можайске на опоре ЛЭП установил рекламную конструкцию без предусмотренного законодательством разрешенияна установку.
Действия Ермоленкова А.В. квалифицированы в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА4> по ст. 14.37 КоАП РФ.
Ст.14.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за установку рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса.
Объективной стороной данного правонарушения является установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ.
Так, под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама. Под рекламораспространителем понимается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (статья 3 Закона N 38-ФЗ).
По смыслу положений части 1 статьи 19 Закона N 38-ФЗ рекламными конструкциями являются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.
Частью 9 ст. 19 Закона N 38-ФЗ определено, что установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается (ч. 10 ст.19 Закона № 38-ФЗ),
В соответствии с пунктом 15.1 статьи 15 Федерального закона от <ДАТА5> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон" 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относятся, в частности, выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Законом N 38-ФЗ.
Также в силу пункта 26.1 части 1 статьи 16 Закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Законом N 38-ФЗ.
Как установлено судом, в нарушение указанных норм права, Ермоленков А.В. установил рекламную конструкцию у дома №6 на ул. Российская в г. Можайске.
Ермоленков А.В. в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о его времени и месте, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал, связи с чем, суд считал возможным рассмотреть дело в его отсутствие - в соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ.
Разрешения на установку указанного рекламного щита органом местного самоуправления не выдавалось.
При таких обстоятельствах суд полагает, что действиями Ермоленкова А.В. выполнена объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.37 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд признает их достоверными, поскольку они нашли свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства, получены с соблюдением требований КоАП РФ.
Таким образом, совокупность доказательств позволяет суду сделать вывод о виновности Ермоленкова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ.
Действия Ермоленкова А.В. суд квалифицирует по ст. 14.37 КоАП РФ - установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку.
При определении наказания судом учитываются характер и обстоятельства совершенного правонарушителем противоправного деяния, отсутствие смягчающих и отягчающих его ответственность обстоятельств, а также данные о его личности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11КоАП РФ, мировой судья,
п о с т а н о в и л :
Признать Ермоленкова Анатолия Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.37 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Копию постановления направить в ОГИБДД отдела МВД Можайского района и правонарушителю.
Административный штраф должен быть оплачен в течение 30 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию на счет: УФК по Московской области ( ОВД по Можайскому муниципальному району Московской области) в Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705 ИНН 5028002575, код ОКАТО 46233000000, р/счет 40101810600000010102, БИК 044583001, КБК 18811630000010000140, КПП 502801001.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Можайском городском суде Московской области через мирового судью в течение 10-ти суток со дня его получения.
Мировой судья Е.В. Белова
