Дата принятия: 20 мая 2014г.
Номер документа: 5-3202/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-3202/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
20 мая 2014 года город Елизово Камчатского края
Мировой судья судебного участка № 23 Камчатского края Кошелев <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Зима-Лето»
Кудрина <ФИО2>, <ДАТА2>, тел. 8 914 023 12 07,
в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
26 марта 2014 года в 14 часов 40 минут в <ФИО3> расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, принадлежащим ООО «Зима-Лето», генеральным директором которого является Кудрин В.И., допущено нарушение требований технических регламентов при реализации продукции, а именно:
1) не соблюдаются условия хранения продуктов переработки молока: молоко сгущенное цельное производства ОАО «Рогачевский» (условия хранения от 0 С до + 10 С); молоко сгущенное стерилизованное цельное производства ОАО «Рогачевский» (условия хранения от 0 С до + 10 С); молоко цельное сгущенное с сахаром «Гипар» производства ООО «Гагарино» (условия хранения от 0 С до + 10 С) хранятся в торговом зале - температуру определить не представляется возможным вследствие отсутствия термометра;
2) образец - творог м.д.ж. 9,0% производства ОАО «Молокозавод Петропавловский», дата изготовления 26.03.2014 в 07 час. по микробиологическим показателям не соответствует требованиям Федерального закона 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» - в 0,001 г. обнаружены бактерии группы кишечной палочки (условия хранения - в холодильной витрине при температуре + 4 С);
3) не представлены медицинские книжки <ФИО4>, <ФИО5>, работников продуктового магазина, которые контактируют с пищевыми продуктами при их хранении и реализации;
4) в торговом зале реализуется мясная мороженная продукция (окорок свиной б/к производства Бразилия, хрящи свиные производства Дания, шея свиная бескостная производства Дания, щека свиная производства Дания) в фасованном виде в отсутствии потребителя без указания на прикрепленных к ним этикетках информации о наименовании пищевой продукции, дате ее изготовления, сроке ее годности, условий хранения,
что является нарушением п. 5 ст. 17, приложения 4 Федерального закона от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»; п.п. 7, 10 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; п/п 5 п. 4.12 ст. 4 ТР ТС 022/2011. Технический регламент таможенного союза. «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881; ст. ст. 11, 15 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г., № 52-ФЗ; ст.ст. 4, 7, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300/1-1 от 07 февраля 1992 г.
В судебном заседании Кудрин В.И. не участвовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела, согласно заявлению просила дело рассмотреть в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие Кудрина В.И.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Кудрина В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами:
Протоколом об административном правонарушении от 28 апреля 2014 года (л.д. 1);
Актом проверки № 168 от 31 марта 2014 года (л.д. 7), в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований технических регламентов при реализации продукции;
Актом проверки № 168 от 10 апреля 2014 года (л.д. 10-11), в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований технических регламентов при реализации продукции;
Выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой генеральным директором ООО «Зима-Лето» является Кудрин В.И. (л.д. 52-55).
Оценив в совокупности исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина Кудрина В.И. в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов, обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно п. 5 ст. 17 Федерального закона от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» хранение продуктов переработки молока у продавца и их реализация должны осуществляться при соблюдении условий, установленных изготовителем.
В соответствии с п. 7 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Пунктом 10 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» предусмотрено, что работники, занятые на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.
При фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения. Иные сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (в том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции) - п/п 5 п. 4.12 ст. 4 ТР ТС 022/2011. Технический регламент таможенного союза. «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881.
Судом установлено, что Кудрин В.И., являясь генеральным директором ООО «Зима-Лето», является должностным лицом, ответственным за контролем сроков хранения товаров и их реализацией.
Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает раскаяние Кудрина В.И. в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Принимая во внимание наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначить Кудрину В.И. наказание в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Кудрина <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десяти тысяч) рублей.
Получатель административного штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю), расчетный счет: 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, ИНН 4101099804, КПП 410101001, БИК 043002001, ОКТМО в Елизовском городском поселении 30607101, Код бюджетной классификации: 141 116 28000 01 6000 140.
Разъяснить Кудрину В.И., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в суд).
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Мировой судья П.В. Кошелев