Решение от 30 мая 2014 года №5-320/2014

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по административному делу <НОМЕР>
 
    г. <АДРЕС> УР                                                                                                 <ДАТА1>
 
 
    Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района УР Горбунова О.Н., рассмотрев административный материал по ст. 19.6 КоАП РФ в отношении Санникова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,
 
    с участием главного специалиста - государственного инспектора <АДРЕС> и <АДРЕС> районов по пожарному надзору <ФИО2>, действующего на основании доверенности от <ДАТА3> <НОМЕР>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР>, составленному государственным инспектором <АДРЕС> и <АДРЕС> районов по пожарному надзору <ФИО3>, о том, что Санников <ФИО1>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧИНО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ «Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения». Данное правонарушение выразилось в том, что <ДАТА5> в 11 час. 30 мин. при проведении внеплановой выездной проверки противопожарного состояния зданий, территорий <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенных по адресу: <АДРЕС>, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами. Постановлением <НОМЕР> от <ДАТА6> по делу об административном правонарушении юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧИНО> привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной  безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами», назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150000 руб.
 
    На имя юридического лица <ОБЕЗЛИЧИНО> законным представителем которого, согласно приказа <НОМЕР> по <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА7> «О вступлении в должность директора» и Устава <ОБЕЗЛИЧИНО> является директор <ОБЕЗЛИЧИНО> Санников П.А., направлено заказным письмом с уведомлением представление по принятию мер к устранению причин и условий, способствовавших  совершению данного административного правонарушения от <ДАТА6> Представление, в предусмотренный законом срок (т.е. в течение месяца со дня получения представления, в данном случае с <ДАТА8>) директором <ОБЕЗЛИЧИНО> Санниковым П.А. не обжаловалось. Срок, установленный Федеральным законом для рассмотрения представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного   правонарушения и сообщения о принятых мерах в орган, должностному лицу, внесшим представления, истек <ДАТА9> Однако, Санниковым П.А. не были приняты меры по устранению причин и условий по представлению  органа государственного пожарного надзора, о принятых мерах должностному лицу, вынесшему представление Санников П.А. не сообщил, чем нарушил требования ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ.
 
    Санников П.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен лично (телефонограмма в деле). В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Представитель ОНД <АДРЕС> и <АДРЕС> районов УНД ГУ МЧС России по УР <ФИО2> пояснил, что Санников П.А. в срок, установленный законом, сведения о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения не предоставил. В связи с чем, в отношении Санникова П.А. был составлен административный протокол по ст.19.6 КоАП РФ.
 
    Рассмотрев представленные материалы дела, считаю, что вина Санникова П.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, выразившееся в непринятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения нашла свое подтверждение представленными доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>; постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении Санникова П.А.; представлением по устранению нарушений по противопожарному состоянию зданий строений, сооружений <ОБЕЗЛИЧИНО> их причин и условий, им способствующих, об обеспечении безусловного исполнения требований пожарной безопасности от <ДАТА6>; сведениями о направлении и вручении  представления <ОБЕЗЛИЧИНО> иными материалами дела, исследованными судом.
 
    Указанные обстоятельства суд оценивает по правилам ст. 26.11 КоАП РФ и считает их относимыми и допустимыми.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
 
    Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, выносится в соответствии с КоАП РФ и является способом реагирования органа, рассматривающего административное дело, на неправомерные действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Срок, в течение которого должны быть приняты меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и направлено соответствующее сообщение в орган, должностному лицу, внесшему представление, прямо предусмотрен ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ и составляет один месяц со дня получения представления.
 
    Данное положение свидетельствует о возможности ответа на представление еще до принятия исчерпывающих и окончательных мер. А отсутствие сведений о рассмотрении в течение месяца представления является основанием для привлечения к ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ.
 
    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, является одной из задач производства по делам об административных правонарушениях.
 
    Ответственность за неисполнение  внесенного представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от <ДАТА12> возлагается на <ОБЕЗЛИЧИНО> законным представителем которого согласно приказа <НОМЕР> по <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА7> «О вступлении в должность директора» и Устава <ОБЕЗЛИЧИНО> является директор Санников П.А.
 
    Статья 2.4 КоАП РФ установила, что административной ответственности  подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо не надлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Таким образом, Санников П.А., в результате своего бездействия выразившегося в неисполнении требований представления, нарушил требования  ч.2 ст.29.13 КоАП РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное  ст. 19.6 КоАП РФ - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения
 
    Целью административного наказания, согласно ст. 3.1 КоАП РФ, является предупреждение совершения новых правонарушений.
 
    Смягчающих, отягчающих административную ответственность  обстоятельств по делу не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.9. - 29.11. КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Санникова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    ГРКЦ НБ УР г.Ижевска;  БИК 049401001;  р/счет 40101810200000010001; ИНН 1831100790;  КПП 183101001;  Управление Федерального Казначейства по УР (ГУ МЧС России по УР)КБК 177 1160 7000016000 140ОКТМО 94635000.
 
    Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.
 
    Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
 
    Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд УР в течение 10 дней через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья:                                                       О.Н. Горбунова