Постановление от 26 июня 2014 года №5-320/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-22-320/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    ст. Преображенская 26 июня 2014 г.Мировой судья судебного участка № 22 Волгоградской области Корнилова Е.В., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок в отношении Москальцова Н.Н.,родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства в <АДРЕС>, не <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
             <ДАТА3> в отношении Москальцова Н.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. В описании правонарушения указано, что Москальцов Н.Н.  <ДАТА3> на  <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном примерно <АДРЕС>, осуществлял лов рыбы  спиннингом при помощи <ОБЕЗЛИЧЕНО>, чем нарушил п. 47.7 Правил рыболовства.
 
    В судебном заседании Москальцов Н.Н. показал, что не знал, о запрете на <ОБЕЗЛИЧЕНО>.  
 
 
    Суд, выслушав Москальцова Н.Н., исследовав материалы дела, приходит к следующему. Ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ наступает за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Объективная сторона правонарушений по данной статье включает действие (при нарушениях правил охоты и рыболовства), а при нарушении правил осуществления других видов использования объектов животного мира и правил охраны рыбных запасов может быть выражена и в виде бездействия. Наступления последствий для установления состава административного правонарушения не требуется. Правонарушение считается оконченным с момента нарушения соответствующих правил. В соответствии с п. 46.7 Приказа Росрыболовства от 01.08.2013 года N 293 "Об утверждении Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна", запретным для добычи (вылова) водных биоресурсов сроком (периодом) в реке Дон со всеми его притоками, рукавами, протоками и полойными озёрами на участке выше устья реки Иловля, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов одной поплавочной или донной удочкой с одним крючком на одного гражданина, спиннингом с берега без использования всех видов судов и плавучих средств является период с 20 апреля по 1 июня.Факт совершения административного правонарушения не отрицается правонарушителем, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>, составленном в присутствии Москальцова Н.Н.и двоих понятых, протоколом ареста на месте нарушения спиннинга и надувной лодки, схемой места нарушения. Сведений о вылове рыбы и причинении ущерба ВБР материал не содержит.   
 
      Оценив в совокупности представленные доказательства,  суд приходит к выводу о наличии в действиях Москальцова Н.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,  так как он, в запрещённый для использования плавучих средств период, производил лов рыбы на водоёме, относящемся к бассейну <ОБЕЗЛИЧЕНО>, спиннингом с помощью <ОБЕЗЛИЧЕНО>.  
 
    При принятии решения по делу об административном правонарушении суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих ответственность согласно ст.4.3.КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим наказание суд признаёт совершение правонарушения впервые и полное признание вины. Обсуждая вопрос о назначении вида и размера административного наказания, с учётом правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума ВерховногоСуда РФ от <ДАТА6> N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства", суд приходит к выводу о малозначительности совершенного Москальцовым Н.Н. правонарушения, поскольку осуществляемый лов относится к любительскому рыболовству, сведений о причиненном вреде рыбным запасам и выловленной Москальцовым Н.Н. рыбе не имеется, вред общественным отношениям не нанесен, и полагает возможным освободить Москальцова Н.Н. отадминистративной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом судом учитывается, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о её неприменении ккаким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.
 
    Согласно протоколу ареста от <ДАТА3>, в присутствии понятых арестована резиновая надувная гребная  лодка и спиннинг чёрного цвета с катушкой, принадлежащие Москальцову Н.Н. и переданы ему на ответственное хранение. В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ вопросыоб изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия должны быть решены в постановлении по делу об административном правонарушении. При этом: 1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению; 3) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам. Таким образом, в рамках производства по делу об административном правонарушении суд обязан решить вопрос об изъятии конкретного предмета административногоправонарушения.
 
    Исходя из изложенного и, учитывая, что арестованные <ОБЕЗЛИЧЕНО>не относятся к изъятым из оборота объектам, они подлежат возвращению законному владельцу.
 
 
    Руководствуясь ст. ст.  2.9,  29.9,  29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
                                                              П О С Т А Н О В И Л :
 
    Производство по делу в отношении Москальцова Н.Н. о привлечении к административной ответственности за совершение административного  правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ - прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
 
             Объявить  Москальцову <ОБЕЗЛИЧЕНО>  устное замечание.
 
      По вступлении постановления в законную силу меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  - отменить, арест снять, <ОБЕЗЛИЧЕНО> - считать возвращёнными законному владельцу. 
 
    Копию постановления вручить Москальцову Н.Н., направить в Цимлянский отдел госконтроля, надзора и охраны ВБР. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Киквидзенский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 22 Волгоградской области. Мировой судья судебного участка № 22 Волгоградской области Е. В. Корнилова.