Постановление от 16 июля 2014 года №5-320/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-320/2014
    Дело № 5-320/14/28уч.
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    с. Рогачёво                                                                                          16 июля 2014 год
 
 
    Мировой судья судебного участка №28 Дмитровского судебного района Московской области Надеждина Е.В., на основании ст.23.1 КоАП РФ, в порядке, предусмотренном ст.29.7 КоАП РФ, рассмотрел материалы административного дела в  <ОБЕЗЛИЧИНО>КОНИЩЕВА <ФИО1>,  <ДАТА2>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧИНО> в ходе проведения внеплановой  проверки помещений <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенных по адресу: <АДРЕС> было установлено, что должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧИНО> Конищевым В.В., не выполнено, выданное <ДАТА4> государственным инспектором по пожарному надзору в Дмитровском районе предписание, а именно: отсутствует приказ руководителя объекта о создании  структурного подразделения (лица),  уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территории от  чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, что предусмотрено Постановлением  Правительства РФ от 30.12.2003 г. № 794; отсутствует приказ руководителя объекта об организации обучения руководящего состава объекта, рабочих и служащих, что предусмотрено ст. 14 ФЗ РФ от 21.12.1994 №68-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 г. № 547, Постановлением Правительства РФ от 24.07.1995 г. № 1738 «О порядке подготовки населения в области защиты от ЧС»; отсутствует план действий по предупреждению и ликвидации ЧС объекта, чем нарушен пп. 3 п.44 Приказа МЧС России от 28.02.2003 г. №105 « об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения»; отсутствует паспорт безопасности опасного объекта, что предусмотрено приказом МЧС России от 04.11.2004 г. №506; не разработана схема оповещения населения и сотрудников объекта о чрезвычайной ситуации, чем нарушена ст. 14 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; отсутствуют средства индивидуальной защиты дежурной смены, рабочих и служащих, что предусмотрено пп.4 п.8 Приказа МЧС от 21.12.2005 г. №993 «Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты»; не заключен договор с профессиональными аварийно-спасательными формированиями (службами), выполняющими работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, имеющими соответствующие лицензии и аттестованными в установленном порядке, что предусмотрено п. 4 Постановлением Правительства РФ от 15.04.2002 г. №240; не организовано обучение руководящего состава, НАСФ, работников объекта действиями при ликвидации ЧС, в нарушении п.п. в,е ст.14 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. №68-ФЗ; не разработан план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, что предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 21.08.2000 г. № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных розливов нефти и нефтепродуктов», Постановлением Правительства РФ от 15.04.2002 г. № 240, Приказом МЧС РФ № 621 от 28.12.2004 г. «Об утверждении правил разработки планов по предупреждению и ликвидации розливовнефти и нефтепродуктов на территории РФ».
 
    Таким образом, Конищев В.В.совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
 
    Конищев В.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, надлежащим образом, о чем в деле имеется телефонограмма. О причинах своей неявки, суд не известил. Принимая во внимание, что участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при его надлежащем извещении, не является не обязательным, то мировой судья полагает рассмотреть дело в отсутствие Конищева В.В.
 
    Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, полагает, что действия Конищева В.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Совершение Конищевым В.В. вышеуказанного правонарушения подтверждается  исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, где отражены обстоятельства совершенного Конищевым В.В. правонарушения; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА16>  по устранению нарушений установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, со сроком их устранения до <ДАТА17>, выданное под роспись непосредственно Конищеву В.В.; актом проверки от <ДАТА3> <НОМЕР>, в ходе которой было установлено, что выданное <ДАТА16> предписание не исполнено в полном объеме; распоряжением  органа государственного контроля от <ДАТА18> <НОМЕР> о проведении внеплановой проверки  в отношении  <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    При таких обстоятельствах, мировой судья считает, что действия Конищева В.В., образуют состав административного правонарушения,  предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, поскольку не выполнено в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
     Обстоятельств  смягчающих, отягчающих ответственность Конищева В.В., судом не установлено.
 
    Учитывая, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие смягчающих, отягчающих вину обстоятельств, мировой судья полагает назначить меру наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
 
    На основании ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10, 19.5 ч.12 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>» КОНИЩЕВА <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
 
    Указанный штраф  подлежит перечислению по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Московской области администратор платежа: ИНН 5036062440; КПП 503601001 ( ГУ МЧС России по Московской области), р/с 40101810600000010102 в Отделении 1 Главного управления Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу г.Москва, БИК 044583001КБК 17711627000016000140 ОКТМО 46608105000, л/с получателя 04481784030: Наименование платежа: Код ОНД 17746 ДМ штраф за нарушение требований пожарной безопасности.
 
    Административный штраф должен быть уплачено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа, лицо,  привлеченное к административной ответственности должно предъявить в вышеуказанный срок мировому судье.
 
    Постановление может быть обжаловано  в Дмитровский городской суд через мирового судью судебного участка № 28 Дмитровского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления постановления в законную силу.
 
 
    Мировой судья: