Постановление от 05 августа 2014 года №5-320/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    о назначении административного наказания
 
 
       05 августа 2014 года                                                                                        г. Тольятти
 
 
    Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области - мировой судья судебного участка № 96 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области Анишин А.В.,
 
    рассмотрев дело № 5-320/2014 г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 ч.5 КРФоАП в отношении
 
    руководителя Общества с ограниченной ответственностью «ПродТорг» Дресвянкина Александра Викторовича, зарегистрированного по адресу: 623100, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, улица <АДРЕС> и Ванцетти, дом 11, корпус А, 87,
 
 
установил:
 
 
    ООО «ПродТорг» состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области с <ДАТА2>
 
    ООО «ПродТорг»   по состоянию на <ДАТА3> имеет задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды в размере 7 743 586 руб. 50 коп., из нее просроченную задолженность свыше трех месяцев по обязательным платежам 6 992 232 руб. 27 коп. Основанием возникновения указанной задолженности являются декларации по налогу на прибыль за 2,3,4 кв. 2012 года; 1,2,3 кв. 2013 года; по НДС за 3 кв. 2013 года.   
 
    Инспекцией предприняты все предусмотренные законодательством РФ меры принудительного взыскания недоимки в соответствии с НК РФ. Направлены требования <НОМЕР> от <ДАТА4>, <НОМЕР> от <ДАТА5>, <НОМЕР> от <ДАТА5>, <НОМЕР> от <ДАТА6>, <НОМЕР> от <ДАТА7>, <НОМЕР> от <ДАТА8> Однако в добровольном порядке в срок требование не исполнено.
 
    В результате неисполнения должником в полном объеме требований об уплате налогов, сборов, пени, в указанный срок, инспекцией в соответствии со ст. 47 Налогового кодекса РФ принято Решение <НОМЕР> от <ДАТА9> о взыскании налога, сбора, пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика на сумму 7 100 831,71 руб., в том числе налог 6 677 179,27 руб., пени 423 652,44 руб.
 
    В соответствии со ст. 47 Налогового кодекса РФ Инспекцией для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве», направлено Постановление <НОМЕР> от <ДАТА9> о взыскании налога (сбора), пени, а также штрафа за счет имущества налогоплательщика.
 
    <ДАТА11> отделом по <АДРЕС> району Управления Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области возбуждено исполнительное производство № 5036/14/28/63.
 
     <ДАТА12> отделом по <АДРЕС> району Управления Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области возбуждено исполнительное производство <НОМЕР>.
 
    Принимаемые действия инспекции по взысканию задолженности не привели к погашению задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет. Указанный в требовании <НОМЕР> от <ДАТА4>г. срок уплаты — <ДАТА14> Поскольку в добровольном порядке сумма обязательств перед бюджетом не погашена и составляет более 100 тыс. руб., требование не исполнено и просроченная задолженность более трех месяцев, признаки неплатежеспособности возникли у ООО «ПродТорг» — <ДАТА15>
 
    В соответствии с пунктом 2 ФЗ от <ДАТА16> <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)», заявление должника должно быть направлено в Арбитражный суд <АДРЕС> области — в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
 
    В нарушение вышеуказанных статей руководитель ООО «ПродТорг» при наличии признаков банкротства с соответствующим заявлением не обратился.
 
    За данные действия предусмотрена ответственность по ст. 14.13 ч.5 КРФоАП.
 
    Должностное лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении -  руководителя ООО «ПродТорг» Дресвянкин А.В. по вызову в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, направленной по почте заказным письмом с уведомлением, которое возвратилось с отметкой об истечении срока хранения. Причину неявки не сообщил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало.            
 
    На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие руководителя ООО «ПродТорг» <ФИО1> в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КРФоАП. 
 
    В судебное заседание  помощник прокурора <АДРЕС> района г. Тольятти <АДРЕС> области по вызову в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Причину неявки не сообщил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало.
 
    Факт совершения руководителем ООО «ПродТорг» Дресвянкиным А.В. вышеуказанного правонарушения подтверждается:
 
    - постановлением от <ДАТА17> года;
 
    - заявлением о возбуждении  дела об административном правонарушении;
 
    - справкой о задолженности по обязательным платежам;
 
    - справкой о размере задолженности;
 
    - выпиской из ЕГРЮЛ;
 
    - требованием <НОМЕР> от <ДАТА4> года, требованием <НОМЕР> от <ДАТА5> года, требованием <НОМЕР> от <ДАТА5> года, требованием <НОМЕР> от <ДАТА6> года, требованием <НОМЕР> от <ДАТА7> года, требованием <НОМЕР> от <ДАТА22>,
 
    - решением <НОМЕР> от <ДАТА23>, решением <НОМЕР> от <ДАТА24>, решением <НОМЕР> от <ДАТА24>, решением <НОМЕР> от <ДАТА25>, решением <НОМЕР> от <ДАТА26>, решением <НОМЕР> от <ДАТА27>, решением <НОМЕР> от <ДАТА28>, решением <НОМЕР> от <ДАТА29>,
 
    - постановлением <НОМЕР> от <ДАТА9> года, постановлением <НОМЕР> от <ДАТА31>
 
    Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.
 
    Частью 5 ст. 14.13 КРФоАП административная ответственность предусмотрена за неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
 
    Объектом правонарушения являются имущественные интересы субъектов предпринимательской деятельности, установленный порядок банкротства, призванный обеспечить защиту интересов кредиторов и оградить собственника от риска утраты контроля над собственностью.
 
    Признание должника банкротом осуществляется в судебном порядке, за исключением добровольного объявления должника о своем банкротстве и добровольной ликвидации (при условии отсутствия возражений кредиторов). Понятие несостоятельности (банкротства) обладает специфическими признаками: неисполнение должником обязанности по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены;  сумма требований к должнику - юридическому лицу в совокупности должна составлять не менее ста тысяч рублей, а к должнику-гражданину - не менее десяти тысяч рублей; несостоятельность (банкротство) - это подтвержденная арбитражным судом неплатежеспособность.
 
    Объективная сторона данного правонарушения может выражаться как в действии, так и в бездействии при банкротстве, в том числе и неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд.
 
    В соответствии со ст. 8, 9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должник вправе подать в арбитражный суд заявление должника в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок. Руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника.
 
    Субъекты правонарушения - юридические лица и индивидуальный предприниматель, а также должностные лица.
 
    Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.
 
    В соответствии со ст. 2.4 КРФоАП, под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке  распорядительными полномочиями.
 
    Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КРФоАП Дресвянкин А.В. является должностным лицом, а следовательно и субъектом правонарушения.
 
    Мировой судья приходит к выводу, что действия руководителя ООО «ПродТорг» Дресвянкина А.В. правильно квалифицированы по ст. 14.13 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, являясь должностным лицом, при наличии  признаков неплатежеспособности и (или) признаков не достаточности имущества то есть при наличии признаков банкротства, с соответствующим заявлением не обратился.
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность руководителя ООО «ПродТорг» Дресвянкина А.В., а так же исключающих производство по делу, не установлено.
 
    Мировой судья, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность нарушителя, который в судебное заседание не явился, считает законным и обоснованным назначить руководителю руководителя ООО «ПродТорг» Дресвянкина А.В. наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КРФоАП, мировой судья   
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признатьруководителя Общества с ограниченной ответственностью «ПродТорг» Дресвянкина Александра Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч.5 КРФоАП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять  тысяч) рублей.
 
                      Штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.
 
    Наименование платежа: административный ШТРАФ
 
    Получатель УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области) , ИНН <НОМЕР>,
 
    КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, р/с 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, ОКТМО  36740000,
 
    КБК 41511690040040000140.
 
              Постановление может быть обжаловано в Автозаводской районный суд г.о. Тольятти через мирового судью судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области в течение 10 дней со дня вручении копии постановления
 
 
    Мировой судья                                                                                          Анишин А.В.