Дата принятия: 21 марта 2014г.
Номер документа: 5-320/2014
Дело № 5-320/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
. .
Судья Центрального районного суда . Ильиных И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина . Аликулова С. С. угли . года рождения, уроженца .
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин Республики Узбекистан Аликулов С. С. угли прибыл в Российскую Федерацию .. По истечении срока временного пребывания, установленного Федеральным законом РФ от . №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», он уклонился от выезда из Российской Федерации.
По данному факту . сотрудниками МО УФМС России по. в . был составлен протокол . об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина . Аликулова С. С. угли . года рождения, уроженца .
. протокол об административном правонарушении с приложенным к нему материалом был передал на рассмотрение в суд с ходатайством о привлечении нарушителя к административному наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности гражданин Аликулов С. С. угли, . года рождения заявил, что он согласен с содержание протокола и пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признал полностью, родственников проживающих в РФ не имеет.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении Аликулов С.С. нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, поскольку уклонился от выезда из РФ по окончании определенного срока пребывания, который истекал 03.08.2013, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела обозревался паспорт гражданина . на имя Аликулова С. С. угли . года рождения, уроженца ., подтверждающего, что привлекаемый к административной ответственности лицо является иностранцем – гражданином .
В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от . N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст.5 этого же Федерального закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
На основании ч.9 ст.13.3 этого же Федерального закона установлено, что в случае если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с п.2 ст.5 и ст,5.1 Настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
Согласно справки заместителя начальника МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре Т.В. Пуховой в настоящее время по сведениям МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре гражданин Республики Узбекистан Аликулов С. С. угли . года рождения, на миграционном учете не значится.
Факт уклонения от выезда из РФ по окончании определенного срока пребывания в РФ Аликулова С.С. подтверждается протоколом об административном правонарушении, его собственными объяснениями, данными при составлении протокола и в судебном заседании, объяснениями Акулова С.С. приложенными к материалам дела.
Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждается факт уклонения гражданина . Аликулова С. С. .
года рождения от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ и норм международного права.
Оснований от освобождения Аликулова С. С. угли . года рождения от административной ответственности или смягчения наказания при рассмотрении дела не установлено.
Обстоятельств, свидетельствующих об отношении Аликулова С.С. к числу иностранных граждан, которые в силу закона не подлежат учету по месту пребывания, судом не установлено.
Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность Аликулова С.С. суд признает: признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Аликулова С.С. является – совершение административного правонарушения повторно.
Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Принимая во внимание вышеизложенное, судья приходит к выводу о возможности наложения на Аликулова С.С. за совершение данного административного правонарушения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая мнение инспектора УФМС России по., суд считает необходимым применить к нарушителю административное выдворение за пределы РФ без содержания в специальном учреждении.
Руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Гражданина . Аликулова С. С. угли . года рождения, уроженца . признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с перечислением в УФК по. УФМС России по., ИНН получателя 2723074022, КПП 272301001, код ОКТМО 08701000, номер счета получателя платежа 40101810300000010001, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по., БИК 040813001, наименование платежа: административный штраф по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, код бюджетной классификации 192 1 16 40000 01 6020 140 с административным выдворением за пределы Российской Федерации без содержания в Краевом Государственном казенном учреждении «Специальное учреждение для содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы территории Российской Федерации».
Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в.вой суд через Центральный районный суд . в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ильиных И.Н.
