Постановление от 11 июня 2014 года №5-320/2014

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-1-320/14о назначении административного наказания
 
 
    11 июня 2014 годас. Чалтырь
 
 
              Мировой судья судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области Барвина О.С<ФИО1>,  рассмотрев поступивший из ДПС ГИБДД ОМВД  России по Краснодарскому краю   протокол об административном правонарушении № 23 ДВ 085681 от 27 апреля<ДАТА>  в отношении
 
    <ФИО2>, <ДАТА3> рождения. Уроженца <АДРЕС> области, проживающего ул. <АДРЕС>, 33, в с. Чалтырь <АДРЕС> района <АДРЕС> области, индивидуального предпринимателя,
 
    привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
                <ФИО2> 27 апреля 2014 года в  05.02 часа на ФАД М-27 Джубга-Сочи, 125+550 управлял  грузовым автомобилем, перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения в случае, когда данное разрешение необходимо.
 
    В судебном разбирательстве <ФИО2> вину не признал  и пояснил, что специального разрешения на перевозку грузов ему не требуется, поскольку тяжеловесные грузы он не перевозит. Он в качестве индивидуального предпринимателя  перевозит продукты питания в коробках, фактическая масса его автомобиля  не превышала допустимую массу, однако согласно акту о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и нагрузке на ось было установлено превышение на оси 2 и 3.   Данный акт, как пояснил <ФИО2>, не соответствует действительности, потому что нет фотографии автомобиля, а проверить подлинность и соответствие показаний весов воитель самостоятельно не может, поскольку при взвешивании находится в кабине автомобиля. Весы, расположенные  на данном посту не предназначены для взвешивания таких автомобилей как у <ФИО2> и не могут отразить действительную массу и нагрузку на оси. Кроме того, <ФИО2> до этого поста уже проехал два поста весового контроля и никаких замечаний не было, по дороге он никакие продукты недогружал. Просил дело прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    По ходатайству <ФИО2> был допрошен в качестве специалиста <ФИО3>,  работающий  «СЕВ КАВ ИНСТРОЙ ПРОЕКТ» главным инженером  проектов, и являющийся родным братом <ФИО2> Специалист пояснил, что  при прохождении весового контроля не верно была рассчитана полная масса автомобиля  КАМАЗ, неверно определены нагрузки на оси, весовое оборудование и площадка установлены с нарушениями установленными  Минтрансом России. Кроме того,  в акте осмотра автомобиля отсутствует фотография  с автомобилем, принадлежащем <ФИО2>, в связи с чем не представляется возможным определить соответствие информации в акте, информации об автомобиле <ФИО2>  Специалист также указал, что <ФИО2> не перевозит тяжеловесные грузы, поэтому не имеет специального разрешения и специального пропуска. Само понятие тяжеловесный груз не имеет толкования в Правилах дорожного движения, а утверждено Постановлением Правительства. По их  запросу также была получена  информация о технической характеристики автомобиля КАМАЗ 65117, согласно которой  для определения массы автомобиля нужно использовать потележечные весы.
 
    Выслушав участников судебного разбирательства и исследовав материалы дела,  мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.
 
    Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
 
    Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее Правила).
 
    В соответствии с п. 5 Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
 
    В Приложении N 2 к Правилам определены предельно допустимые параметры осевой нагрузки транспортных средств, превышение которых позволяет отнести транспортное средство к тяжеловесным.
 
    Стационарный пункт весового контроля предназначен для обеспечения сохранности федеральных автомобильных дорог общего пользования путем выявления фактов несанкционированного проезда по ним транспортных средств, масса которых с грузом или без груза и/или нагрузка на ось превышают ограничения, установленные соответствующими нормативами, включая временные ограничения, введенные в установленном порядке.
 
    Как следует из материалов дела, 27 апреля 2014 года  в 05.02 на ФАД М-27 Джубга-Сочи 125+550 км было произведено взвешивание автомашины КамАЗ  модель 65117 г/н <НОМЕР>, принадлежащей <ФИО2> В результате взвешивания выявлено превышение предельно допустимой нагрузки на две оси транспортного средства, а именно: фактическая масса на вторую ось составила 8,58  тонн при допустимой 7,50  тонн; фактическая масса на третью ось составила 8,46 тонн  при допустимой 7,50 тонн. Согласно акту <НОМЕР>  расстояние между осями транспортного средства: 1 - 4,94 м; 2 - 1,32 м.
 
    Согласно позиции <ФИО2> данному измерению верить нельзя,  поскольку оно произведено с нарушением инструкции.
 
    Весы ВА-Д-20 предназначены для взвешивания в движении автомобильного транспорта, 06 декабря 2013 года весовое оборудование прошло проверку, что подтверждается свидетельством <НОМЕР>.
 
    Весы ВА-Д-20 используются для поосного взвешивания автомашин. Результаты взвешиваний автоматически отображаются на экране персонального компьютера. Программное обеспечение, включенное в стандартный комплект поставки, фиксирует вес каждой оси автомашины, суммарный вес, скорость движения автомашины, а также дату и время взвешивания. Оператор имеет возможность заполнить только данные о типе груза, госномере автомашины. В связи с этим, оснований сомневаться в подлинности акта пункта весового контроля и достоверности  информации содержащейся в нем у суда не имеется.
 
    Доводы <ФИО2> о возможных погрешностях весов, суд  полагает отклонить, поскольку осевые нагрузки грузового автомобиля с числом осей 3 и более хоть и постоянно меняются вследствие их перераспределения из-за влияния рельефа дороги, действий водителя и особенностей работы подвески, однако  не превышают погрешность в 5-10%.
 
    Таким образом, мировой судья полагает, что  данные, зафиксированные на  автомобиле <ФИО2> свидетельствуют о том, что он перевозил груз, превышающий хоть и незначительно допустимые осевые нагрузки, а значит, являлся тяжеловесным, для перевозки которого требуется специальное разрешение.
 
    Данное правонарушение  подтверждается также копией протокола об административном правонарушении <НОМЕР> ДВ 085681 от 27 апреля 2014 года,  протоколом о задержании транспортного средства <НОМЕР> БЮ 141348 от 27 апреля 2014 года.
 
    Суд квалифицирует действия <ФИО2> по  ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно.
 
              С учетом характера совершенного правонарушения и личности виновного - ранее не привлекался к административной ответственности, суд назначает наказание в виде административного штрафа.
 
                 Обстоятельств смягчающих либо отягчающих  административную ответственность не установлено. 
 
                На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
 
 
       ПОСТАНОВИЛ:
 
 
                  Признать <ФИО2> виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500    рублей.
 
    Штраф должен быть оплачен в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.
 
                  Постановление может быть обжаловано в Мясниковский районный суд через мирового судью судебного участка №1 Мясниковского района в течение 10 суток.        
 
 
     Мировой судья                                                                                                                                     Барвина О.С.