Решение от 28 мая 2014 года №5-319/2014

Решение по административному делу
 
    Дело №5-319/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
                28 мая 2014 года                                                             г.Оха, Сахалинская область
 
 
    Мировой судья судебного участка № 10 Сахалинской области (Охинский район) Арсенина А.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении гражданина
 
 
           СУДАРЕВА <ФИО1>, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, гражданина России, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>   привлекался к административной ответственности за нарушение ПДД
 
 
установил:
 
 
     Согласно протоколу об административном правонарушении Сударев, являясь водителем  транспортного средства и управляя им, 02.05.2014 года в 03 часа 18 минут, имея признаки алкогольного опьянения, в <АДРЕС> в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения, не выполнил требования сотрудника ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание не явился Сударев, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще по месту жительства, однако конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».
 
    При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения» в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям считается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.
 
      Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п.2.3.2 Правил дорожного движения по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
 
       Согласно п.14 ст. 13 Закона РФ «О полиции», согласно которому сотрудники полиции при выполнении возложенных на них обязанностей вправе  направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Таким образом, суд считает, что сотрудник ГИБДД,  как должностное лицо, исполняющее обязанности по осуществлению контроля за безопасностью дорожного движения, действовал в отношении водителя Кузнецова в пределах предоставленных ему законом прав, имея к этому основания.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 27.12 КоАП РФ 1. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.
 
    1.1. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
 
    2. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых.
 
    3. Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
 
    4. В протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
 
    5. Протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
 
    В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.
 
    6. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    7. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручаются лицу, в отношении которого они были составлены.
 
                Согласно утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008г. №475 «Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состоянии алкогольного опьянения и оформления его результатов, направленияуказанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования  этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов» освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.
 
    Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:
 
    а) запах алкоголя изо рта;
 
    б) неустойчивость позы;
 
    в) нарушение речи;
 
    г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;
 
    д) поведение, не соответствующее обстановке.
 
    У водителя Сударева были выявленызапах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение кожных покровов лица, что дало основание полагать сотруднику ГИБДД, что водитель  находится в состоянии алкогольного опьянения.
 
    Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
 
    Согласно вышеуказанным Правилам п.п.10, 11 направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
 
    а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
 
    б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
 
    в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
 
    Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти - также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых.
 
    О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
 
                Поскольку Сударев отказался от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, то был составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование.
 
    Законом не предусмотрены случаи, при которых водитель вправе отказаться исполнить  требование сотрудника ГИБДД пройти медицинское освидетельствование, при наличии у последнего оснований полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения. Оценка состояния водителя на наличие у него признаков алкогольного опьянения при управлении ТС и принятие в связи с этим решения о направлении водителя для прохождения медицинского освидетельствования является правом и обязанностью исключительно сотрудника ГИБДД.
 
    Основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.
 
    Суд считает, что отказ водителя  Сударева выполнить требования сотрудника ГИБДД пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, объективно подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, которые суд признает достоверными, допустимыми, поскольку составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, и достаточными:
 
    - протоколом об отстранении  Сударева  от управления ТС, поскольку водитель ТС имел признак алкогольного  опьянения,
 
     - объяснениями <ФИО2>, <ФИО3>, где указано, что Сударев отказался от прохождения медицинского освидетельствования,
 
    - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование, где указано, что Сударев отказался пройти медицинское освидетельствования,
 
    - протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,  в отношении Сударева;
 
     - рапортами  сотрудников ГИБДД;
 
    -видеозаписью, где Сударев  отказался от прохождения медицинского освидетельствования.
 
    Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.
 
    В соответствии со статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, являющегося составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый при рассмотрении предъявленного ему обвинения вправе сноситься с выбранным им самим защитником и защищать себя через его посредство.
 
    Судареву работниками полиции предоставлялась возможность вызвать защитника - адвоката Абаева А.В. посредством звонка по телефону, на что Сударев ответил отказом. Данные обстоятельства зафиксированы в рапортах сотрудников ГИБДД, объяснениях понятых, в связи с чем, суд считает, что право Сударева на защиту нарушено не было.
 
    Таким образом, суд находит квалификацию описанных в протоколе об административном правонарушении действий  Сударева А.В.  по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ как невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения правильной.
 
    Обстоятельств, смягчающих, отягчающих ответственность, а также исключающих производство по делу, суд не усматривает.
 
              На основании изложенного, руководствуясь ч.1ст.12.26, п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, 
 
 
постановил:
 
 
    СУДАРЕВА <ФИО1>  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и назначить наказание  в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год  6 (шесть) месяцев, с административным штрафом 30000 (тридцать тысяч) рублей, который подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет Управления Федерального казначейства по Сахалинской области (ОМВД по городскому округу «Охинский»), №40101810900000010000 в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области, БИК 046401001, ИНН 6506006752, КПП 650601001, код ОКТМО 64736000, код бюджетной классификации 18816630020016000140, наименование платежа - штраф по постановлению суда от  28.05.2014 г.
 
    Судареву  разъясняется, что в соответствии с п.п.1, 1.1 ст.32.7 КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
 
    В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
 
    Постановление может быть опротестовано или обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание в Охинский городской суд через мирового судью, в течение десяти дней со дня его получения.
 
 
                 Мировой судья                                                                               Арсенина А.Д.