Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 5-319/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу <НОМЕР>
16 июня 2014г. п. Лиман<АДРЕС>
Суд в составе председательствующего : мирового судьи судебного участка №2 Лиманского района Астраханской области Иноземцевой Н.С., при секретаре Мухараевой А.В., рассмотрев административный материал о непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса, - в отношении главы администрации МО «<АДРЕС>» Карткужакова <ФИО1>, <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу Карткужаков Б.Т. <ДАТА3> в 10час.00мин. не выполнил требование Государственного пожарного надзора о предоставлении сведений (информации) для проведения внепланового мероприятия по надзору за выполнением обязательных требований пожарной безопасности , в связи с чем не представилось возможным проведение внеплановой проверки по ранее выданному предписанию <НОМЕР> от <ДАТА4>
В судебное заседание Карткужаков Б.Т. не явился. Извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Представил в адрес суда копию распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА5> «О назначении временного исполняющего обязанности Главы администрации», распоряжение №3-О от 15.04.2014г. «О предоставлении очередного трудового отпуска», не просил дело рассмотреть в свое отсутствие. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КРФ о АП судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, в связи с чем, дело возможно рассмотреть в отсутствие Карткужакова Б.Т.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Статьей 19.7 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса. Объектом правонарушения является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно. Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию. Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Как следует из материалов дела - распоряжением главного государственного инспектора <АДРЕС> района по пожарному надзору от <ДАТА7> (л.д.7) предписано в период с <ДАТА3> по <ДАТА8> провести плановую проверку, в отношении администрации МО «<АДРЕС>». Уведомлением от <ДАТА9> (л.д.5) предложено в срок до <ДАТА3> 10час.00мин. представить соответствующую документацию.
Из представленной копии распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА10> Карткужаков Б.Т. в период с <ДАТА11> по <ДАТА12> находился в очередном отпуске. Копией распоряжения от <ДАТА5> <НОМЕР> исполняющим обязанности главы администрации МО «<АДРЕС>» на период отпуска Карткужакова Б.Т. назначена <ФИО2>
При таких обстоятельствах суд считает, что требование должностного лица к Карткужакову Б.Т. незаконно, а потому Карткужаков Б.Т. необоснованно привлечен должностным лицом к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, и производство по делу следует прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Производство дела в отношении Карткужакова <ФИО1> по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ прекратить.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в 10-дневный срок со дня получения его копии.
Мировой судья Иноземцева Н.С.
