Постановление от 13 августа 2013 года №5-319/13

    Дело № 5-319\13
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    <адрес> 13 августа 2013 года
 
    Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Ивахненко Л.С.,
 
    с участием представителя ГБУЗ СК «Георгиевская ЦГБ» Мовсесян М.Л., действующего на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Георгиевская центральная городская больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Управлением Росздравнадзора по<адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка ГБУЗ СК «Георгиевская ЦГБ», имеющего лицензию на осуществление медицинской деятельности ЛО-№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданную комитетом<адрес> по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, разрешающую осуществление медицинской деятельности, в том числе при осуществлении медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов по акушерству и гинекологии, специализированной медицинской помощи по акушерству и гинекологии, при осуществлении специализированной медицинской помощи по педиатрии, неонатологии, с целью государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, проверки фактов, указанных в обращении гражданки Джаллаловой Г.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № о некачественном оказании медицинской помощи в родильном отделении ГБУЗ СК «Георгиевская ЦГБ» ее новорожденному сыну Джаллалову А.Э., ДД.ММ.ГГГГ, приведшем к получению ребенком ожога III степени.
 
    По результатам плановой документарно-выездной проверки в отношении ГБУЗ СК «Георгиевская ЦГБ» составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ дела, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель ГБУЗ СК «Георгиевская ЦГБ» Мовсесян М.Л. вину в содеянном не признал и суду пояснил, что в родильном отделении ГБУЗСК«Георгиевская ЦГБ» ведется журнал технического обслуживания
 
    Медицинской техники,в котором отражен весь перечень медицинской техники, техническое обслуживание которой проводится с ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем ГБУЗ СК «Георгиевская ЦГБ» является министерство здравоохранения<адрес>, которому в течение суток было направлено донесение о возгорании кроватки для новорожденных (исх. ДД.ММ.ГГГГ №).
 
    ДД.ММ.ГГГГ инженерами ООО «Евромедсервис» был составлен акт обследования технического состояния медицинской техники и условий ее
 
    эксплуатации, в котором указали, что эксплуатация кроватки для новорожденных с обогревом производилась в соответствии с эксплуатационной документацией.
 
    ДД.ММ.ГГГГ инженерами ОАО «Ставропольэнерго Восточные электрические сети»были проведены электрозамеры всех отделений ГБУЗ СК «Георгиевская ЦГБ», о чем составлены протокол измерения сопротивления заземляющего устройства № и протокол проверки цепи между
заземлителями и заземляемыми элементами №, то есть ГБУЗ СК «Георгиевская ЦГБ» имеет заземление.
 
    На основании приказа министерства здравоохранения Российской ФедерацииотДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», в должностные обязанности заведующего отделением входит: принятие мер по обеспечению выполнения работниками отделения требований стандартизации и метрологического обеспечения исследований, измерений, испытаний медицинской техники, осуществление контроля за качеством ведения медицинской документации. за используемые отделением изделия медицинского назначения несет
ответственность заведующий отделением, заведующей родильным
отделением является Белимова О.И.
 
    В указанном отделении ведется учет параметров влажности гигрометром,
полученным со склада ГБУЗ СК «Георгиевская ЦГБ» ДД.ММ.ГГГГ
(требование-накладная № от ДД.ММ.ГГГГ) и поверенного 12 декабря
2011года. Данный гигрометр подлежит поверке или калибровке по истечении 2
лет, на основании паспорта Мб.2.844.000 ПС.
 
    На основании приказа Министерства экономического развития Российской
Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры
товаров, работ, услуг для нужд заказчиков», «Палатка кислородная» не
является медицинским изделием, а относится к ОКДП № - Приборы и
аппараты для лечения, наркозные, устройства для замещения функций
органов и систем организма, ОКДП № - Аппараты ингаляционного
наркоза, вентиляции легких, аэрозольтерапии, компенсации и лечения
кислородной недостаточности. Кроватка с подогревом для новорожденных
КН.АСК.04 «Алиса» не является медицинским изделием, а относится к
ОКДП № - Оборудование кабинетов и палат. ДД.ММ.ГГГГ между
МУЗ «ГЦГБ» и ООО «Медприборсервис» был заключен муниципальный
контракт № в котором ООО «Медприборсервис»
обязуется поставить МУЗ «ГЦГБ» медицинское оборудование: Монитор
прикроватный с капнографом МПР №, транспортный кювез для
новорожденных ИДН-№; Кроватка с подогревом для новорожденных
«Алиса». Просит суд прекратить производство в отношении ГБУЗ СК « Георгиевская ЦГБ» за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.
 
    Выслушав представителя ГБУЗ СК «Георгиевская ЦГБ» Мовсесян М.Л., исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о виновности ГБУЗ СК «Георгиевская ЦГБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ по следующим основаниям.
 
    Как усматривается из материалов административного дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управление Росздравнадзора по<адрес> провела плановую документарно -выездную проверку в отношении ГБУЗ СК «Георгиевская ЦГБ», целью проверки являлось обращение гражданки Джаллаловой Г.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № о некачественном оказании медицинской помощи в родильном отделении ГБУЗ СК «Георгиевская ЦГБ» ее новорожденному сыну Джаллалову А.Э., ДД.ММ.ГГГГ, приведшем к получению ребенком ожога III степени.
 
    В ходе проверке Управлением Росздравнадзора по<адрес> выявлено ГБУЗ СК «Георгиевская ЦГБ» совершение административного правонарушения выразившееся в следующем.
 
    В ходе проверки выявлены нарушения, свидетельствующие о несоблюдении лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности, предусмотренные пп. «а» и «б» п. 5, пп. «и» п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколоково»)».
 
    В течении беременности Джаллалова Г.Р. не была осмотрена врачом- оториноларингологом, что является нарушением Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка оказания акушерско-гинекологической помощи». Пациентке Джаллаловой Г.Р. в родильном отделении невыполнено назначение лечащего врача - консультация терапевта. Протокол врачебной комиссии по экспертизе временной нетрудоспособности Джаллаловой Г.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит информации о членах врачебной комиссии и не заверен росписью членов врачебной комиссии, что свидетельствует о нарушении Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации».
 
    В истории развития новорожденного Джаллалова А.Э. имеется запись первичного врачебного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в котором врач-неонатолог рекомендует назначение новорожденному кислорода посредством кислородной палатки. Однако отсутствует информация о назначении врачом пребывания
 
    ребенка в кроватке для новорожденных с матрасиком для подогрева.
 
    Согласно первичному осмотру новорожденного ДД.ММ.ГГГГ, 13-55, ребенку было назначено введение викасола 0,5 мл 1% раствора внутримышечно, сульфата магния 0,5 мл 25% раствора внутримышечно, раствор новокаина 1,0 мл 0,25% внутримышечно, гемограмма, глюкоза крови, глюкоза 1,0 мл 20%. Отсутствует отметка медицинской сестры о выполнении данных назначений. В плане обследования ребенка от ДД.ММ.ГГГГ. В 15час 30 мин. - консультация окулиста, однако окулист новорожденного не консультировал.
 
    Администрацией ГБУЗ СК «Георгиевская ЦГБ» не было сообщено в Управление Росздравнадзора по<адрес> о произошедшем самопроизвольном возгорании матрасика с подогревом, что является нарушением
 
    Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка сообщения субъектами обращения медицинских изделий обо всех случаях выявления побочных действий, не указанных в
инструкции по применению или руководстве по эксплуатации медицинского изделия, о нежелательных реакциях при его применении, об особенностях взаимодействия медицинских изделий между собой, о фактах и об обстоятельствах, создающих угрозу жизни и здоровью граждан и медицинских работников при применении и эксплуатации медицинских изделий»: субъект обращения медицинских изделий в течение 20 рабочих дней со дня выявления побочных действий, не указанных в инструкции по применению медицинского изделия, должен направить сообщение об этом в Росздравнадзор; нарушением ст. 96 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: медицинские изделия, находящиеся в обращении на территории Российской Федерации, подлежат мониторингу безопасности в целях выявления и предотвращения побочных действий, не указанных в инструкции по применению или руководстве по эксплуатации медицинского изделия, нежелательных реакций при его применении, особенностей взаимодействия медицинских изделий между собой, фактов и обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью граждан и медицинских работников при применении и эксплуатации медицинских изделий. Мониторинг безопасности медицинских изделий осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти на всех этапах обращения таких изделий на территории Российской Федерации. Субъекты обращения медицинских изделий, осуществляющие виды деятельности, предусмотренные частью 3 статьи 38 настоящего Федерального закона, обязаны сообщать в установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти порядке обо всех случаях выявления побочных действий, не указанных в инструкции по применению или руководстве по эксплуатации медицинского изделия, о нежелательных реакциях при его применении, об особенностях взаимодействия медицинских изделий между собой, о фактах и об обстоятельствах, создающих угрозу жизни и здоровью граждан и медицинских работников при применении и эксплуатации медицинских изделий.
 
    На кислородной палатке, представленной к проверке отсутствовала маркировка, позволяющая идентифицировать название продукции и его производителя. Из объяснений должностных лиц и медицинского персонала ЛПУ было установлено, что при оказании медицинской помощи Джаллалову А.Э. было использовано медицинское оборудование: «Кроватка с подогревом для новорожденных КН.АСК.04 (Алиса)», палатка кислородная ПК.2-СБ2. Дополнительная подача кислорода новорожденному обеспечивалась посредством палатки кислородной с подводом увлажненного газообразного медицинского кислорода через кислородопровод. Согласно представленных ЛПУ к проверке документов, медицинское оборудование - «Кроватка с подогревом для новорожденных КН.АСК.04 (Алиса)» была закуплена у ООО «Медприборсервис» по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому составлен акт приема-передачи данного медицинского оборудования от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На палатку медицинскую не были представлены товаро-сопроводительные документы на поставку оборудования в ЛПУ, а также документы, подтверждающие регистрацию и сертификацию данного оборудования.
 
    Представлен технический паспорт на изделие медицинского назначения: палатка кислородная ПК.2-СБ2, изготовленная ФГУП «Производственное объединение Уральский оптико-механический завод» по ТУ9442-053-07539541-99.
 
    Паспорт по эксплуатации кроватки для новорожденных с матрасиком с подогревом не содержит информации о совместном использовании с другими изделиями медицинского назначения. Применение одновременно кроватки для новорожденных с матрасиком для подогрева и кислородной палатки обусловлено многолетним опытом лечебно-профилактических учреждений и положительным лечебным эффектом среди новорожденных, имеющих одновременно показания для кислородотерапии и поддержания необходимой температуры тела недоношенного ребенка. В паспорте оборудования в п.8 Условия хранения и эксплуатации имеется запись, что эксплуатация изделия должна проводиться в помещении при температуре воздуха 18...35 градусов и относительной влажности до 80% при 25 градусах. Помещение эксплуатации «Кроватка с подогревом для новорожденных КН.АСК.04 (Алиса)», в палате интенсивной терапии родильного отделения, температура воздуха на момент проверки составила 27 градусов. Данное помещение хранения не оборудовано прибором для контроля параметров воздуха - гигрометром, не ведется контроль параметров воздуха, показатели параметров воздуха не фиксируются в специальных журналах или картах учета температурного режима.
 
    При анализе реестра зарегистрированных в РФ изделий медицинского назначения установлено, «Кроватка с подогревом для новорожденных КН.АСК.04 (Алиса)», палатка кислородная ПК.2-СБ2, изготовленная ФГУП «Производственное объединение Уральский оптико-механический завод» по ТУ9442-053-07539541-99 в реестре отсутствуют.
 
    Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах
охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право граждан на охрану здоровья обеспечивается реализацией качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, медицинских изделий, а также оказанием доступной
 
    И качественной медицинской помощи.
 
    Таким образом документы «Кроватка с подогревом для новорожденных КН.АСК.04 (Алиса)», подтверждающие качество медицинского оборудования, не соответствуют фактически поставленному оборудованию по муниципальному контракту.
 
    Используемые изделия медицинского назначения «Кроватка с подогревом для новорожденных КН.АСК.04 (Алиса)» и «Палатка кислородная» находились в обращении без документов качества.
 
    Безопасность эксплуатации ««Кроватка с подогревом для новорожденных КН.АСК.04 (Алиса)» совместно с «Палаткой кислородной» не подтверждена-документами, в паспорте по эксплуатации отсутствует информация о совместном использовании с другими изделиями медицинского назначения.
 
    Эксплуатация медицинского оборудования «Кроватка с подогревом для новорожденных КН.АСК.04 (Алиса)» производилась в помещении, в котором не велся _ учет параметров влажности, в соответствии с требованиями указанными в паспортеэксплуатации.
 
    В учреждении было допущено применение изделий медицинского назначения, незарегистрированных в установленном порядке, отсутствующих в реестре изделий медицинского назначения.
 
    Отмечено самостоятельное расширение медицинским персоналом области применения кроватки для новорожденных с обогревом и отсутствие контроля за_ параметрами воздуха (влажности) в палате интенсивной терапии новорожденных родильного отделения.
 
    Вышеперечисленные факты свидетельствуют о неисполнении в учреждении внутреннего контроля качества, предусмотренного Приказом ГБУЗ СК «Георгиевская ЦГБ» от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе управления качеством медицинской помощи», согласно которому внутриведомственный контроль качества медицинской помощи осуществляется заведующими отделениями, заместителем главного врача, врачебной комиссией. Врачи-ординаторы, согласно данному приказу, обязаны при анализе медицинской документации исключать дефекты, наличие которых способствует снижению качества медицинской помощи и своевременно проводить корректировку лечебно-диагностических мероприятий, при оказании медицинской помощи строго соблюдать требования действующего законодательства и стандартов медицинской помощи; невыполнении Приказа Министерства здравоохранения<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о системе управления качеством медицинской помощи лечебно-профилактических учреждениях<адрес>», согласно которому одной из задач управления качеством медицинской помощи является обеспечение гарантированного объема при надлежащем качестве и безопасности для пациента медицинской помощи, реализация которой обеспечивается контролем и надзором за соблюдением требований стандартов и лицензионной деятельностью путем выявления дефектов и ошибок и устранением их в процессе оказания медицинской помощи, ошибки и дефекты при оказании медицинской помощи Джаллаловой Г.Р., Джаллалову А.Э. в ГБУЗ СК «Георгиевская ЦГБ» не были выявлены и соответственно устранены; свидетельствуют о несоблюдении пп. «а» и «б» п. 5, пп. «и» п. 4 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения на территории инновационного центра «Сколково»)».
 
    В соответствии с п. 2, п. 5, п. 11 ст. 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация обязана: осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи; обеспечивать применение разрешенных к применению в Российской Федерации лекарственных препаратов, специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий, вести медицинскую документацию в установленном порядке.
 
    Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на охрану здоровья обеспечивается реализацией качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощью.
 
    В соответствии со ст. 2 п. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Положения Федерального закона №-Ф3, регулирующие деятельность медицинских организаций, распространяются на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяются к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности.
 
    ГБУЗ СК «Георгиевская ЦГБ» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности ЛО-№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданную комитетом<адрес> по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, разрешающую осуществление медицинской деятельности.
 
    В соответствии с п. б ст.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения на территории инновационного центра «Сколково») лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также соблюдение установленного порядка осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
 
    В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения на территории инновационного центра «Сколково») под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных п. 4 и п.п. «а» и «б» п. 5 Положения о лицензировании, повлекшие за собой последствия, установленные ч. 11 ст. 19 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
 
    В соответствии с ч.11 ст.19 ФЗ №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.
 
    При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.
 
    Нарушения п. 5 «б», с учетом п. 6 Постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании медицинской деятельности» способствует ухудшению состояния здоровья беременных женщин, пациентов учреждения, несвоевременной диагностике заболеваний, влекущее невозможность обеспечения соблюдения в учреждении действующего в сфере здравоохранения законодательства (порядков, стандартов оказания медицинской помощи), а так же свидетельствует о наличии признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ- осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение штрафа в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Обстоятельства допущенного юридическим лицом административного правонарушения подтверждаются протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением Управлением Росздравнадзора по СК, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-о\д о проведении внеплановой документарной проверки по исполнению предписания юридического лица, рапортом заведующей родильным отделением, объяснительными записками, актом служебного расследования по факту несчастного случая вследствие возгорания матраца детской кроватки с подогревом в родильном отделении от ДД.ММ.ГГГГ, приказом МБУЗ « Георгиевская ЦГБ» № от ДД.ММ.ГГГГ о системе управления качеством медицинской помощи в МБУЗ « Георгиевская ЦГБ», приказом МБУЗ « Георгиевская ЦГБ» № от ДД.ММ.ГГГГ о деятельности врачебной комиссии, положением о врачебной комиссии, заявлением Джалаловой Г.Р. о проведении проверки врачей МБУЗ « Георгиевская ЦГБ» при оказании медицинской помощи гражданину, историей родов, историей развития новорожденного №.
 
    Совокупность указанных выше доказательств, по мнению суда, достоверно свидетельствует о нарушении ГБУЗ СК «Георгиевская ЦГБ» требований Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, в связи, с чем суд считает вину ГБУЗ СК «Георгиевская ЦГБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, доказанной материалами административного дела.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Согласно ч.1, ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
 
    Согласно п. 21 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя- физического лица( индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ( ст. 4.1 -4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ст. 3.2. КоАП РФ.
 
    При назначении административного наказания ГБУЗ СК «Георгиевская ЦГБ», суд учитывает, что данное правонарушение относится к грубым нарушениям обязательных требований (условий) лицензии, что не позволяет считать административное правонарушение малозначительным.
 
    С учетом отсутствия по данному делу каких-либо объективных данных, свидетельствующих о невиновности ГБУЗ СК «Георгиевская ЦГБ», суд квалифицирует действия ГБУЗ СК «Георгиевская ЦГБ» по ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
 
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    ГБУЗ СК «Георгиевская ЦГБ», расположенное по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа <данные изъяты> рублей, который подлежит перечислению на расчетный счет №
 
    Банк ГРКЦ ГУ Банка России по<адрес>
 
    БИК №
 
    Получатель УФК по<адрес> (Управление Росздравнадзора по<адрес>)
 
    ИНН №
 
    КПП №
 
    КБК №
 
    ОКАТО №
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано правонарушителем в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
 
    СУДЬЯ ИВАХНЕНКО Л.С.