Постановление от 04 июля 2014 года №5-318/2014

    Адм. дело № 5-318/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    04 июля 2014 года г. Чебоксары
 
        Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Шопина Е. В., с участием привлекаемого лица Укпосиси Д.А., представителя УФМС по ЧР Шишкина Е. В., переводчика Мелковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении гражданки адрес Укпосиси Д.А. , ------
 
    к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л:
 
    Гражданка адрес Укпосиси Д.А. нарушила положения Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» при следующих обстоятельствах. Так, 04 июля 2014 г. около 11 час. 50 мин. при проверке соблюдения требований административного законодательства по адресу: адрес указанное лицо было выявлено сотрудниками УФМС по ЧР как не имеющее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. Было установлено, что указанная гражданка въехала в Российскую Федерацию 19.04.2011 г. в визовом порядке и по истечении 90 суток уклонилась от выезда. Таким образом, ее дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации является нарушением п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
 
    04 июля 2014 года протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы поступили для рассмотрения в суд в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Укпосиси Д.А. пояснила, что приехала в Российскую Федерацию, чтобы заработать деньги на лечение матери. Однако, узнав о смерти матери, не выехала из российской Федерации.
 
    Инспектор по ИАЗ ОИК Управления Федеральной миграционной службы по ЧР Шишкин Е. В. просил учесть длительное незаконное пребывание Укпосиси Д. А. в Российской Федерации и невозможность самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, просил назначить выдворение с помещением в специализированное учреждение УФМС.
 
    Выслушав объяснения присутствующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
 
    Согласно ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 г. №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии ст. 25.10, Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В силу ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Как видно из материалов дела, в частности, выписки из информационного интернет-ресурса УФМС по ЧР, а также из протокола об административном правонарушении, 19.04.2011 г. Укпосиси Д.А. , ------ въехала в Российскую Федерацию по приглашению. Установленный законом срок ее пребывания в РФ, равный 90 дням, истек 25.07.2014 г. Однако по истечении этого срока указанное лицо не занималось вопросом продления разрешительных документов до сегодняшнего дня, и не выехала самостоятельно за пределы РФ, то есть в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, что признает.
 
    Таким образом, вина Укпосиси Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников УФМС ФИО5 и Шишкина Е.В., а также объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России и другими материалами дела.
 
    При определении меры наказания руководствуюсь правилами ст. 4.1 КоАП РФ и учитываю, что на территории Российской Федерации пребывает незаконно, принимаю также во внимание материальное положение привлекаемого лица (отсутствие постоянной работы и заработка), в связи с чем имеются основания для применения к нему меры наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, равном 2 000 руб.
 
    В связи с тем, что санкция статьи 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ предусматривает в виде дополнительного наказания - административное выдворение за пределы РФ, и, учитывая, что гражданка длительный период пребывает на территории РФ незаконно, считаю необходимым за совершенное административное правонарушение, применить к ней дополнительную меру наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
 
    Согласно пункта 5 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 32.10 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях.
 
    Учитывая личность привлекаемого лица, а также тот факт, что у нее не имеется возможности покинуть страну самостоятельно, а также то, что прямое авиасообщение с адрес из г. Чебоксары, и, соответственно, возможность контроля самостоятельного выезда Укпосиси Д. А. отсутствуют, полагаю необходимым ее содержание до выезда из РФ в указанном специализированном учреждении.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья
 
 
п о с т а н о в и л:
 
        Гражданку адрес Укпосиси Д.А. , ------ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    До административного выдворения за пределы РФ Укпосиси Д.А. содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС РФ по ЧР, располагающемся в адрес срок содержания исчислять с 15 час. 50 мин. 04 июля 2014 года.
 
    Сумму административного штрафа следует перечислить в УФК по Чувашской республике по следующим реквизитам: Управление федеральной миграционной службы по Чувашской Республике р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001, ИНН 2128705960 КПП 213001001 код налога - административный штраф, КБК – 19211640000016020140.
 
        Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
         Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
        Судья Е. В. Шопина