Постановление от 16 сентября 2014 года №5-318/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-318/2014
 
 
Постановление
 
О прекращении производства по делу
 
 
    16 сентября 2014 года                                                                            г. Вольск<АДРЕС>
 
                Мировой судья судебного участка № 4 Вольского района Саратовской области Чупшева Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в совершении правонарушения, предусмотренного  ст. 14.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    в отношении Гусева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца Саратовской области, проживающего по адресу: <АДРЕС> работающего ООО «Славянка», имеющего на иждивении сыновей <ФИО2>, <ДАТА3> рождения и <ФИО3>, <ДАТА4> рождения, паспорт <НОМЕР> выдан ОВД г. Шиханы Саратовской области <ДАТА5>,
 
 
установил:
 
 
                <ДАТА6> старшим участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ по ЗАТО Шиханы <ФИО4> был составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении Гусева <ФИО1> по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ по тем основаниям, что <ДАТА7> в 16-00 часов Гусев осуществляет предпринимательскую деятельность без специального разрешения.
 
    Гусев в судебном заседании вину не признал и пояснил следующее. Гусев работает слесарем, проживает в <АДРЕС>, в с. <АДРЕС> строит дачу. Для личных нужд действительно иногда покупает у населения деловой металл - трубы, уголки. <ДАТА7> он решил продать остатки емкости, которую ранее использовали его родители на даче для хранения и сбора воды, это металлическая емкость, размером 2х2х4м, она за давностью лет проржавела, по назначению уже использоваться не могла, в связи с чем Гусев решил ее сдать в пункт приема черного металла. Для этого Гусев вызвал из <АДРЕС> автомобиль КАМАЗ, принадлежащий ООО «Теплострой», предварительно емкость разрезал. После того, как емкость была погружена в машину, на дороге в лесу автомашину остановили сотрудники ГИБДД, поскольку документов на металл не имелось, был вызван наряд для проверки.
 
    Свидетели <ФИО5> и <ФИО6> в судебном заседании пояснили, что видели емкость в огороде родителей Гусева, на протяжении последних 10-ти лет она стояла в его гараже.
 
    Свидетели <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО4>, <ФИО10> в судебном заседании показали, что им известно со слов жителей города <АДРЕС> о том, что Гусев скупаем лом черного металла у населения и перепродает его.
 
    Мировой судья, выслушав Гусева, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отсутствии в действиях Гусева состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 14.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает в случае осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
 
    В силу статьи 2 Гражданского Кодекса РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    При решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).
 
    В судебном заседании было достоверно установлено, что <ДАТА7> Гусев продал лом черного металла массой 1,59т ООО «Теплострой», индивидуальным предпринимателем Гусев не зарегистрирован.
 
    Доказательств того, что Гусев приобрел указанный выше лом черного металла у жителей г.Вольска-18 для дальнейшей его реализации, в судебном заседании установлено не было. Также не установлено доказательств того, что данная деятельность Гусева носит систематический характер.
 
    Анализируя изложенное следует, что в действиях Гусева отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Согласно ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    При данных обстоятельствах, производство по делу об административном  правонарушении в отношении Гусева по ст. 14.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь  ст. 24.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
постановил:
 
 
    Производство  по  делу в отношении Гусева <ФИО1> в совершении  правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием в его действия состава административного правонарушения.
 
                Постановление может быть обжаловано в Вольский районный суд в течение 10 суток.
 
 
 
Мировой судья Л.В.Чупшева