Определение от 23 июля 2014 года №5-318/2014

Решение по административному делу
    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    о возвращении протокола об административном правонарушении
 
    и других материалов дела
 
город Липецк23 июля 2014 года
 
    Мировой судья Советского судебного участка № 22 Советского округа г. Липецка Савченко Г.Г., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 ч.1 Кодекса ЛО об административныхправонарушениях  в отношении Андреевой ЗА,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    23.07.2014 г. мировому судье Советского судебного участка № 22 Советского округа г. Липецка поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Андреевой ЗА, согласно которого она 13.05.2014 г. в 11 час. 00 мин. в г. Липецке, ул. *** продала крепкий спиртной напиток домашней выработки, содержание этилового спирта 37,8 об.% 0,5 л.  за *** руб. ***.  
 
    Согласно ст. 14.1 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
 
    В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
 
    Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
 
    В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
 
    Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
 
    Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
 
    В соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
 
    В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
 
    В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов, 13.05.2014 г. был выявлен факт совершения Андреевой З.А. административного правонарушения, этим же числом УУП ОП № 2 УМВД России по г. Липецку вынесено определение о назначении экспертизы, в распоряжение эксперта представлена бутылка емкостью 1,5 л, в которой находится бесцветная жидкость с характерным запахом самогона емкостью 0,5 л. Протокола об изъятии данной жидкости в материалах дела нет. Экспертное заключение составлено 20.05.2014 г. и направлено в УУП ОП № 2 УМВД России по г. Липецку с приложением вещественного доказательства, судьба данного вещественного доказательства не известна. Протокол об административном правонарушении составлен только лишь 01.07.2014 г. и направлен мировому судье 23.07.2014 г. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, сведений о его надлежащем извещении о времени и месте составления протокола нет, нет и сведений о направлении в его адрес копии протокола. К протоколу приложен протокол осмотр места происшествия от 13.05.2014 г. на бланке, регулирующем нормы уголовного судопроизводства, со ссылками на ст.ст. 164, 176, 177 УПК РФ, понятым разъяснены права и обязанности, предусмотренныест. 60 УПК РФ. Более того, протокол и приложенным к нему документы написаны не четко и плохо читаемы.
 
    В силу ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении  разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили  протокол, в случае составления протокола  и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    В соответствии с Постановлением Пленума ВС № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
 
    Следовательно, протокол об административном правонарушении в отношении Андреевой З.А. подлежит  возвращению должностному лицу составившему его.
 
    На основании изложенного и руководствуясь  ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Возвратить  протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 ч.1 Кодекса ЛО об административных правонарушениях в отношении Андреевой ЗА и приложенные к нему  материалы в  ОП № 2 УМВД России по г. Липецку.
 
 
Мировой судья                                                                                         Г.Г. Савченко