Постановление от 03 июня 2013 года №5-318/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-318/2013 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 03 июня 2013 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 5 Волжского района г. Саратова Агишева М.В. (г. Саратов, ул. Бабушкин Взвоз, д.1, к. 902), при секретаре Казбаевой А.Т., с участием представителя должностного лица, привлекаемого к административной ответственности - директора Общества с ограниченной ответственностью «Интегро» Меерсон Е.Н. - Титовой Е.В., действующейна основании доверенности от <ДАТА2> сроком на 1 год,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Интегро» Меерсон Е. Н.,родившейся <ДАТА3> в г. <АДРЕС>, гражданки РФ, имеющего высшее образование, работающей в указанной должности, проживающей и зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  по ч.12  ст. 19.5 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:Должностное лицо - директор Общества с ограниченной ответственностью «Интегро» (далее ООО «Интегро») Меерсон Е. Н. не выполнила в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах. В период с 29.04.2012г. по 31.05.2012г. года государственным инспектором Волжского района г. Саратовапо пожарному надзору Ведерниковым Д. А. проведена плановая проверка  ООО «Интегро», находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами: «Правила противопожарного режима в РФ» (утверждённые постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. № 390), являющимися в соответствии со ст.1 Федерального закона РФ №69-ФЗ от 21.12.94г. «О пожарной безопасности» нормативным документам по пожарной безопасности. По результатам проведённой плановой проверки директору ООО «Интегро» Меерсон Е.Н. было вручено предписание № 123/1/123 от 31.05.2012г. органа государственного пожарного надзора по Волжскому району г. Саратова на устранение выявленных нарушений со сроком их устранения 01.04.2013г. Предписание в установленный срок не было обжаловано, в связи с этим, вступило в законную силу. В период с 09 часов 00 минут «19» апреля 2013г. по 16 часов 00 минут «08» мая 2013г. во исполнение распоряжения от «04» апреля 2013 года № 35 государственным инспектором г.Саратова по пожарному надзору Зенковым А.Т. была проведена внеплановая проверка с целью контроля исполнения предписания ОНД № 123/1/123 от 31.05.2012г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности на территории и помещениях ООО «Интегро», расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Некрасова, 42. В ходе проведения внеплановой проверки было установлено, что пункт № 1 предписания ОНД № 123/1/123 от 31.05.2012г. по устранению нарушений законодательства в области пожарной безопасности в установленный срок выполнен не был, а именно: - не произведена обработка сгораемых конструкций кровли огнезащитным составом - в нарушении ст. 1 Федерального закона РФ №69-ФЗ от 21.12.94г.; п. 21 Правила противопожарного режима в РФ. В результате чего, на момент окончания проверки 16 часов 00 минут 08 мая 2013года законное предписание № 123/1/123 от 31.05.2012г. отдела надзорной деятельности по Волжскому району г.Саратова по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок, то есть до 01.04.2013г. выполнено не было. Должностное лицо - директор ООО «Интегро» Меерсон Е.Н. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя Титовой Е.В. В судебном заседании представитель должностного лица - Титова Е.В. вину директора ООО «Интегро» Меерсон Е.Н. в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что указанное в п. 1 предписания нарушение до 01 октября 2013 г. будет устранено, просила строго не наказывать.  
 
    Выслушав пояснения представителя должностного лица - Титовой Е.В., исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит доказанным, что должностное лицо директор ООО «Интегро» Меерсон Е.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, по следующим основаниям. В соответствии с ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Помимо признания вины представителем должностного лица в совершении вышеуказанного правонарушения, виновность директора ООО «Интегро» Меерсон Е.Н. подтверждается исследованными в суде доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 11/1 от 08.05.2013 года, согласно которому было установлено неисполнение предписания № 123/1/123 от 31.05.2012 года, а именно его пункта №1 (л.д. 3); - предписанием № 123/1/123 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 31.05.2012 г., согласно которого срок устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности, изложенных в п.№1, а именно: не произведена обработка сгораемых конструкций кровли огнезащитным составом - в нарушении ст. 1 Федерального закона РФ №69-ФЗ от 21.12.94г.; п. 21 Правила противопожарного режима в РФ, - до 01.04.2013 г. (л.д. 11); - распоряжением от 04.04.2013 г. № 35, которое содержит указание о проведении с 11 апреля 2013 года внеплановойвыездной проверки ООО «Интегро» по контролю исполнения предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №123/1/123 от 31.05.2012г. со сроком исполнения до 01.04.2013 г. (л.д.6-7); - актом проверки №35 от 08.05.2013 г., согласно которому были выявлены факты невыполнения предписания № 123/1/123 от 31.05.2012г., а именно его пункта №1, сроки устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности по которому истек 01.04.2013 г. (л.д. 5); -копией свидетельства о постановке на учет юридического лица ООО «Интегро» в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (л.д.12); - копией устава ООО «Интегро» (л.д. 14-22); - копией приказа №1 от 03.09.2002 г. о принятии на должность директора ООО «Интегро» Меерсон Е.Н. (л.д. 27); - копией приказа №1от 04.06.2012 г. о назначении ответственным за пожарную безопасность объекта по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Меерсон Е.Н. (л.д. 28). Проанализировав приведённые доказательства, мировой судья находит установленным, что должностным лицом директором ООО «Интегро» Меерсон Е.Н., знавшим о наличии предписания органа пожарного надзора и согласившегося с необходимостью его исполнения в указанные в предписание сроки (о чём свидетельствует факт отсутствия обжалования данного предписания) пункт №1 предписания своевременно выполнен не был. Факт неисполнения директором ООО «Интегро» Меерсон Е.Н. пункта №1 предписания № 123/1/123 от 31.05.2012 г . в установленный срок (до 01.04.2013 г.) представитель должностного лица не отрицала. Таким образом, на основании исследованных доказательств, в судебном заседании установлен факт неисполнения должностным лицом - директором ООО «Интегро» Меерсон Е.Н. законного предписания органа пожарного надзора в установленный для этого срок, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица состава правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. При назначении должностному лицу - директору ООО «Интегро» Меерсон Е.Н. наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок управления, имущественное и финансовое положение, личность виновного, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также то, что часть установленных в предписании требований была выполнена должностным лицом в установленные в предписании сроки. С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании и исходя из санкции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить должностному лицу - директору ООО «Интегро» Меерсон Е.Н. административное наказание в виде штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировойсудья,                                                                                                                                                                 
 
ПОСТАНОВИЛ:Признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Интегро» Меерсон Е. Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области), р/с 40101810300000010010, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, ОКАТО 63401000000, ИНН 6450604733, КПП 645001001, ОКАТО 63401000000, КБК 17711627000010000140, наименование платежа: «штрафы за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности». Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы непосредственно или мировому судье судебного участка № 5 Волжского района г. Саратова. Мировой судья М.В.Агишева