Постановление от 19 мая 2014 года №5-317/2014г.

    Дело №5-317/2014 г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
        19 мая 2014 года                                  г. Махачкала
 
        Судья Федерального суда Ленинского района г. Махачкала Заишникова Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении, в отношении директора Муниципального казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 2 вида», расположенного по адресу: РД, <адрес>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Директор Муниципального казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 2 вида» (далее – МКОУ «Интернат 2 вида»), расположенного по адресу: РД, <адрес>, Магомедова У.М. не выполнила в установленный срок пункты предписания №160/1/107 от 05.06.2013 г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5. КоАП РФ.
 
    В суде представитель отдела Госпожарнадзора по Ленинскому району г. Махачкалы – Магомедов Х.М. (по доверенности от 16.05.2014 г.) показал, что директором МКОУ «Интернат 2 вида» не выполнены в установленный срок пункты предписания №160/1/107 от 05.06.2013 г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно:
 
    - на объекте не предусмотрен вывод сигнала от автоматической пожарной сигнализации на пульт пожарной охраны (ПАК «Стрелец – Мониторинг») (ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
 
    - двери электрощитовой выполнены из сгораемого материала (СНиП 21-01-97* п.14);
 
    - с работниками не проведен инструктаж о мерах пожарной безопасности (Правила противопожарного режима в РФ п. 3);
 
    - на полу 1 – 2 этажа спального корпуса установлен горючий отделочный материал (линолеум) без сертификата соответствия пожарной безопасности (ст. 145 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
 
    - лестничные клетки учебного корпуса поэтажных коридоров и галереи 2-го этажа здания не оборудованы самозакрывающимися дверями с уплотнениями в притворах (СНиП 21-01-97* п.6.18);
 
    - ковры и ковровые дорожки в спальном корпусе надежно не прикреплены к полу (Правила противопожарного режима в РФ п. 39), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5. КоАП РФ. Просит принять административные меры
 
    В суде представитель МКОУ «Интернат 2 вида» - Казакбиева С.Х. (по доверенности от 19.05.2014 г.) показала, что в настоящее время обнаруженные нарушения требований пожарной безопасности частично устранены. Остальные нарушения обязуются устранить.
 
    Просит суд при вынесении постановления учесть объективные причины, что финансирует их администрация г. Махачкалы. Средства на эти цели не выделют.
 
    Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Из предписания №160/1/107 от 05.06.2014 г. усматривается, что 13.05.2013 г. госинспектором Ленинского района г. Махачкалы по пожарному надзору Хамавовым К.Г. проведено мероприятие по надзору в здании и территории МКОУ «Интернат 2 вида», расположенного по адресу: РД, <адрес> совместно с зам. по АХЧ Казакбиевой С.Х. В ходе проведения проверки выявлены нарушения норм и правил требований пожарной безопасности и даны предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
 
    Согласно акту проверки от 15.04.2014 г. за №81 следует, что на основании распоряжения главного государственного инспектора Ленинского района г. Махачкалы по пожарному надзору Магомедова М.Б. была проведена внеплановая проверка в отношении МКОУ «Интернат 2 вида». В ходе проведения проверки выявлены нарушения норм и правил требований пожарной безопасности.
 
    Из протокола №98 от 16.04.2014 г. усматривается, что заместитель начальника отдела надзорной деятельности по Ленинскому району г. Махачкалы УНД ГУ МЧС России по РД Магомедов М.Б. составил протокол о том, что должностное лицо Магомедова У.М. – директор МКОУ «Интернат 2 вида» не выполнила в установленный срок пункты предписания №160/1/107 от 05.06.2013г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5. КоАП РФ. Согласно определению зам.начальника ОГПН по Ленинскому району г. Махачкалы Магомедова Х.М. от 16.04.2014 г. материал об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, передан на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Махачкалы РД для принятия решения.
 
    Частичное неустранение отдельных нарушений правил пожарной безопасности, содержащихся в предписании №160/1/107 от 05.06.2014 г., а именно: на объекте не предусмотрен вывод сигнала от автоматической пожарной сигнализации на пульт пожарной охраны (ПАК «Стрелец – Мониторинг») (ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); двери электрощитовой выполнены из сгораемого материала (СНиП 21-01-97* п.14); на полу 1 – 2 этажа спального корпуса установлен горючий отделочный материал (линолеум) без сертификата соответствия пожарной безопасности (ст. 145 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); лестничные клетки учебного корпуса поэтажных коридоров и галереи 2-го этажа здания не оборудованы самозакрывающимися дверями с уплотнениями в притворах (СНиП 21-01-97* п.6.18), представитель МКОУ «Интернат 2 вида» - Казакбиева С.Х. фактически признала при рассмотрении дела.
 
    В силу ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.01.1994 г. № 69 – ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания должностных лиц пожарной охраны, осуществлять непосредственное руководство системой пожарной безопасности и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
 
    Согласно требований ст. 32 ФЗ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения, в частности, относится оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемыми в пределах собственных финансовых средств.
 
    Исследовав представленные суду материалы, суд считает вину директора МКОУ «Интернат 2 вида» Магомедовой У.М. в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства установленной и доказанной.
 
    Действия Магомедовой У.М. суд квалифицирует по ст. 19.5. ч.13 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст.19.5 ч.13 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
 
    Учитывая характер совершенного административного правонарушения и данные о личности Магомедовой У.М., суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать директора Муниципального казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 2 вида», расположенного по адресу: РД, <адрес>, Магомедову Умакусум Магомедовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, по которой назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей, который подлежит перечислению на счет получателя – УФК по РД (Министерство РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ); ИНН – 0562059034; Р/сч – 40101810600000010021 Банк – ГРКЦ НБ РД Банка России г. Махачкала; БИК – 048209001; ОКАТО – 82420000000; КБК – 17711627000010000140; КПП – 057001001, обязав устранить имеющиеся недостатки до 01.09.2014 г..
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.
 
Судья                                     Заишникова Л.В.
 
    отпечатано в совещательной комнате