Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Номер документа: 5-317/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 сентября 2014 года город Уфа, ул. Победы, д. 19
Мировой судья судебного участка № 3 судебного района Орджоникидзевский район города Уфы Республики Башкортостан Макулова Н.Б.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-317/14 в отношении Открытого акционерного общества «<*1> <*> района городского округа город Уфа Республика Башкортостан» (далее ОАО <*2> района ГО г. Уфа РБ), расположенного по адресу: г. Уфа, ул. <*> (ИНН <*>, зарег. <*2>),
с участием представителя ОАО <*2> района ГО г. Уфа РБ - <*3> (доверенность № 31 от <*3>)
У С Т А Н О В И Л:
ОАО <*2> района ГО г. Уфа РБ привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выслушав представителя ОАО <*2> района ГО г. Уфа РБ, не признавшего вину, в совершении вменяемого ОАО <*2> района ГО г. Уфа РБ правонарушения исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП).
Для оценки действия лица, привлекаемого к административной ответственности, выяснению в силу ст. 26.1 КоАП РФ подлежат наличие события и состава административного правонарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от <*4> <*> «О водоснабжении и водоотведении» требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе, открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.
Согласно пункту 10 статьи 2 названного Федерального закона качество и безопасность воды - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.
В силу ч. 2 ст. 19 Федерального закона <*> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. Данные санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены в том числе на предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов, а также на предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей.
С учетом приведенных требований закона должностным лицом Управления Роспотребнадзора по РБ <*5> ОАО <*2> района ГО г. Уфа РБ выдано предписание <*> - 11 об устранении нарушений законодательства о защите прав потребителей, которым предписано довести температуру горячей воды в жилом доме № 135 по Пр. <*> в г. Уфы до нормируемого уровня.
Однако, ОАО <*2> района ГО г. Уфа РБ требования законного предписания должностного лица Управления Роспотребнадзора по РБ в установленный до <*6> срок не выполнены.
Ответственность юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Вина ОАО <*2> района ГО г. Уфа РБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, копиями предписания, распоряжения, акта проверки, протоколов инструментальных замеров температуры воды и осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, и акта отбора образцов.
Данные доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Довод представителя ОАО <*2> района ГО г. Уфа РБ о том, что доведение температуры горячей воды до нормируемого уровня в жилом доме № 135 по Пр. <*> в г. Уфы требует значительных материальных затрат, не освобождает ОАО <*2> района ГО г. Уфа РБ, обязанного выполнять условия договоров, заключенных с жильцами дома об обеспечении их соответствующими требованиям закона коммунальными услугами, от выполнения законного предписания об устранении нарушений законодательства о защите прав потребителей.
Учитывая характер административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, на основании ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Открытое акционерное общество «<*1> <*> района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <*> районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по РБ (Управление Роспотребнадзора по РБ); ИНН <*> КПП <*> Р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ РБ Банка России г.Уфа; БИК 048073001; ОКТМО 80701000; КБК 14111690040046000140;
Мировой судья Н.Б. Макулова