Постановление от 28 июля 2014 года №5-317/2014

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
 
    <ДАТА1>                                                                                                     г. <АДРЕС>
    Мировой судья   судебного участка <НОМЕР>  Советского округа г. <АДРЕС> Патутина Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.  19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ГУК «Центральная Л», 398017, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, р/с 40702810000050000963, к/с 30101810700000000704,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА>, составленного ведущим консультантом инспекционного отдела Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области Администрации <АДРЕС> области Помогаловым О.А., ООО «ГУК «Центральная Л», являющееся ответственным за содержание и ремонт многоквартирного дома 27 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок до <ДАТА> предписание <НОМЕР> от <ДАТА>, а именно, объем удаляемого воздуха из помещений ванной, туалета и кухни кВ. 78 в соответствии с установленными требованиями ( в ванной и туалете не менее 25 куб.м./ч, в кухне - не менее 90 куб.м/ч) не обеспечен.
 
               В судебном заседании представитель ООО «ГУК «Центральная Л» вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что специализированной организацией ООО «Зевс-технологии» установлено, что в кВ. 78 д. 27 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> естественная вентиляция отсутствует, в связи с чем установлена принудительная вентиляция, что подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ от <ДАТА> На основании Постановления главы администрации г. <АДРЕС> от <ДАТА> <НОМЕР> нежилое помещение, расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 27, кВ. 78, было признано жилым. Госжилинспекцией <АДРЕС> области не были своевременно организованы и проведены мероприятия по государственному жилищному контролю и надзору, а именно, не была проведена проверка перевода нежилого помещения в жилое, расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 27, кВ. 78. В указанном помещении на момент сдачи дома в эксплуатацию, согласно технической документации, такой инженерный элемент как вентиляционный канал отсутствовал, а соответственно, надлежащее обслуживание общедомового имущества многоквартирного жилого дома со стороны ООО «ГУК «Центральная Л» осуществляется в том объеме, в котором данный дом был принят на обслуживание.
 
       Согласно ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Судом установлено, что согласно предписанию <НОМЕР> от <ДАТА> ООО «ГУК «Центральная Л» было обязано в срок до <ДАТА> обследовать систему вентиляции в кВ. 78, устранить засор вентканалов и обеспечить объем удаляемого воздуха в помещениях ванной, туалета и кухни кВ. 78 в соответствии с установленными требованиями, в ванной и туалете не менее 25 куб.м/ч, в кухне не менее 90 куб.м/ч. Установив <ДАТА> факт неисполнения указанного предписания, Госжилинспекция <АДРЕС> области выдало предписание <НОМЕР> от <ДАТА> в срок до <ДАТА> обеспечить объем удаляемого воздуха в помещениях ванной, туалета и кухни кВ. 78 в соответствии с установленными требованиями, в ванной и туалете не менее 25 куб.м/ч, в кухне не менее 90 куб.м/ч. Согласно акту проверки от <ДАТА> <НОМЕР> предписание не исполнено.
 
    На основании постановления главы администрации г. <АДРЕС> от <ДАТА> <НОМЕР> помещение, расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 27, кВ. 78, было признано жилым, ранее это было подвальное помещение, где система вентиляции отсутствовала при сдаче дома в эксплуатацию.
 
    Как установлено решением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА>, согласно проекту газоснабжения и вентиляции 2-х квартир по ул. <АДРЕС> д. 27 кв. 78 и кВ. 79 г. <АДРЕС>, разработанного ГП «<АДРЕС> в 1998 году при переводе помещений из нежилого помещения в жилое помещение и разрешения <НОМЕР> от <ДАТА> на разработку проектно-сметной документации на газификацию квартир 78 и 79 в доме 27 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> следует, что из кухонь вентиляция предусмотрена через форточку и бытовой вентилятор, установленный в форточке. В соответствии с технической документацией общедомовой вентиляционный канал в вышеуказанной квартире не момент сдачи дома в эксплуатацию отсутствовал.  Исходя из рекомендаций подрядной организации  ООО «Зевс-технологии» для восстановления работоспособности вентиляционных каналов в кВ. 79 дома 27 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> при монтаже вентиляционной трубы требуется пробивка технического отверстия  диаметром 120 мм в кухонной наружной стене, для определения нахождения вентиляции необходим технической план дома. То есть, для выполнения предписания требуется не восстановление работоспособности системы вентиляции, а необходимо ее сделать. В обязанность управляющей организации это не входит.
 
    Указанным решением предписание Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА>, которым ООО «ГУК «Центральная Л» было обязано произвести работы по восстановлению работоспособности системы вентиляции кВ. 79 д. 27 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, было признано незаконным  и отменено.
 
    В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
 
    Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    На основании изложенного и руководствуясь  ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношенииООО «ГУК «Центральная Л» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано  в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения  или получения   копии постановления через мирового судью.
 
 
 
 
    Мировой судья                                      подпись                                      Е.А.Патутина
 
 
    Постановление не вступило в законную силу.
 
    Копия верна.
 
    Мировой судья
 
    Секретарь