Постановление от 04 июня 2013 года №5-317/2013

Дело № 5–317/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
        07 июня 2013 года судья Кировского районного суда г. Омска Командыков Д.Н. при секретаре Колокольцевой И.Ю. с участием Гребенщикова С.Г., защитников Фадина С.В., Бородихиной Ю.М. и Деревянко А.С., старшего УУП ОУВД России по г. Исилькуль Исилькульского района Омской области Кудайбергенова Т.Т. рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске по ул. Суворова, 99, каб. 320, дело об административном правонарушении в отношении Гребенщикова С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        В Кировский районный суд г. Омска поступил административный материал о привлечении к административной ответственности Гребенщикова С.Г. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
 
        В судебном заседании старший УУП ОУВД России по г. Исилькуль Исилькульского района Омской области Кудайбергенов Т.Т. пояснил, что 26 апреля 2013г. в дежурную часть ОУВД России по г. Исилькуль поступило сообщение о факте неповиновения законному требованию должностного лица на берегу озера Большого, расположенного в пределах 5 км. от с. Первотаровка Исилькульского района Омской области. В 11-50 часов по указанию дежурного был осуществлен вылет на место происшествия. На месте происшествия старший инспектор ОЛРР УМВД России по г. Омску подполковник полиции ФИО32 и начальник штаба бортового вертолетного отряда полиции УМВД России по Омской области капитан полиции ФИО33., пояснили ему, что в рамках проведения целевого оперативно-профилактического мероприятия «Охота» они с членами группы осуществили посадку на берегу озера Большого с целью проверки документов на охоту у находившихся на данном берегу охотников. Столяров и Ярыш по приглашению охотников прошли в автомобиль «МАН», где находился Гребенщиков, представились и попросили предъявить на проверку оружие и документы охотника, на что получили отказ, после чего вышли из автомобиля «МАН» и повторно попросили предъявить документы, после повторного отказа вызвали оперативно-следственную группу, в состав которой входил и он. После того как им были отобраны объяснения, составил протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Гребенщиков С.Г. отказался подписывать протокол об административном правонарушении в присутствии двух свидетелей, о чем была сделана отметка в протоколе. Копия протокола вручена Гребенщикову С.Г.
 
    В ходе административного расследования Гребенщиков С.Г. пояснил, что 26.04.2013 г. он находился на территории Исилькульского района Омской области, куда прибыл 25.04.2013 г. на автомобиле «<данные изъяты> При себе у него было охотничье ружье, разрешение на охоту, а так же разрешение на право ношения и хранения оружия. 26.04.2013 г. ранее не известный ему мужчина позвал его в автомобиль MAN, куда они вместе зашли. Позже в автомобиль зашел не известный мужчина в камуфляжной форме, который не представился и не показывал служебное удостоверение, сказал что-то невнятно, после чего ушел. Позже приехали сотрудники ОМВД России по г.Исилькуль и Исилькульскому району Омской области. Он представился сотрудникам и сказал, что является заместителем Председателя Правительства Омской области. Никаких оскорблений в отношении ФИО9 не высказывал и вел себя корректно по отношению к нему. Никаких действий и законных требований сотрудник ему не предъявлял. В адрес Столярова слова нецензурной брани не высказывал.
 
    Гребенщиков С.Г. вину не признал. В судебном заседании 30.05.2013 г. пояснил, что 25.04.2013 г. он с товарищами выехал с целью охоты в Исилькульский район Омской области, с. Большое Первотаровское. 25.04.2013 г. в период времени между 20-00 час. и 21-00 час. у них было проверено наличие документов. 26.04.2013 г. в период времени между 11-00 и 12-00 часами возле озера совершил посадку вертолет. Он попросил ФИО31 пригласить главного, после чего в кемпинг зашел подполковник Столяров в камуфляжной форме, на которой отсутствовали знаки отличия, и попросил приготовить к проверке оружие и документы, после чего вышел на улицу. Вместе с ним в кемпинге находился ФИО26. На улице он обнаружил ФИО27, еще несколько человек, некоторые из них были с видеокамерами. Рядом с кемпингом стоял ФИО28, одетый в полицейскую форму, после чего он понял, что прибыли сотрудники полиции, вернулся в кемпинг за документами, и предъявил сотрудникам разрешение на оружие, удостоверение, путевку и охотничий билет. У него, ФИО30 проверили документы, после чего он зашел в кемпинг. Вертолет улетел. В окно кемпинга он увидел, что на берегу озера остались сотрудники ОМОН, от которых ему стало известно, что вертолет улетел за сотрудниками следственно - оперативной группы. Через 20-30 минут прибыл вертолет, сотрудники в форме попросили его предъявить оружие и документы на проверку. ФИО29 предъявил все требуемые документы и оружие, после чего вертолет улетел. Около 16-17 часов вертолет вернулся, и к нему подошли двое сотрудников, представились, предъявили удостоверение, объяснили цель прибытия и на капоте автомобиля начали оформлять документы. Через 15 минут ему передали протокол для подписи, однако от подписи он отказался, но взял копию протокола. Не отрицал вероятности высказывания в резкой форме, однако указал, что оскорблений и нецензурных выражений не допускал.
 
    Старший инспектор ЛРС УМВД России по г.Омску ФИО9 в судебном заседании 30.05.2013 г. пояснил, что 26.04.2013 г. в 11-45 часов он в составе комплексной группы осуществлял облет Исилькульского района в соответствии с распоряжением на выполнение летного задания от 03.04.2013г. №Р-193 с целью предупреждения правонарушений, обеспечения охраны общественного порядка и безопасности граждан, выявления и изъятия незаконно хранящегося и перевозимого оружия, боеприпасов, охраны окружающей среды и охотничьей фауны Омской области. На берегу озера Большое были обнаружены автомобили, лодка и охотник, который вытаскивал лодку на берег, поскольку охота с лодки запрещена, было принято решение о посадке вертолета. В состав комплексной группы входило два сотрудника ОМОН, представитель ДПС, представитель пресс-службы УМВД России, представители ГТРК «Иртыш», представитель авиационного полка УМВД России по Омской области. После посадки на берегу озера Большое они подошли к автомобилю «Ман», возле которого стоял охотник в камуфляжной форме, впоследствии представившийся Судаковым. В ответ на требование предъявить оружие и документы на охоту, Судаков пригласил пройти в кемпинг, сказав, что там все представят. Он вошел в вагончик вместе с Ярышем, внутри вагончика находилось двое мужчин. Так как он был одет в камуфляжную форму без знаков отличия, представился, предъявил свое служебное удостоверение, объяснил цель прибытия и попросил предъявить документы и оружие на проверку. Гражданин представился заместителем Губернатора Омской области Гребенщиковым С.Г. и в категоричной форме отказался предъявлять документы. Гребенщиков С.Г. выражался нецензурной бранью, сказал, что у них есть две минуты, чтобы убраться. Гребенщиков предъявил на расстоянии около трех метров какое-то удостоверение, которое он не смог рассмотреть. После чего он вышел из вагончика вслед за Ярышем. Гребенщиков вышел за ними и со ступенек вагончика кричал, чтобы они убирались, выражался нецензурной бранью. О данном факте он сообщил в дежурную часть ОУВД России по г. Исилькуль Исилькульского района Омской области.
 
    Начальник штаба - бортового вертолетного полка УМВД России по Омской области ФИО10 в судебном заседании 30 мая 2013 года пояснил, что 26.04.2013г. в 11-45 часов в составе комплексной группы осуществлял облет Иссилькульского района в соответствии с распоряжением на выполнение летного задания от 03.04.2013г. № Р-193 с целью предупреждения правонарушений, обеспечения охраны общественного порядка и безопасности граждан, выявления и изъятия незаконно хранящегося и перевозимого оружия, боеприпасов, охраны окружающей среды и охотничьей фауны Омской области. При выполнении полета в районе озера Большое была обнаружена группа автомобилей и лодка. Было принято решение о посадке. После посадки он вместе с группой подошел к автокемпингу, рядом с которым стоял охотник, представившись, объяснили цель прибытия и попросили предъявить на проверку оружие и документы. Охотник попросил пройти в кемпинг, пояснив, что там представят все документы. Он вместе со ФИО25 вошел в кемпинг. ФИО24 представился, предъявил удостоверение, объяснил цель прибытия и попросил предъявить документы и оружие на проверку. В кемпинге находилось два человека. На законные требования Столярова предъявить документы на проверку, гражданин представился заместителем Губернатора Гребенщиковым, спросил на каком основании его проверяют и отказался представить документы, так как возникла конфликтная ситуация Ярыш вышел с целью пригласить сотрудников ОМОН, за ним вышел Столяров. После чего на ступеньках вагончика появился Гребенщиков и выкрикивая нецензурную брань, приказал убраться в течение пяти минут. На улице рядом с кемпингом, уже в присутствии всех членов группы Столяров повторно разъяснил цель прибытия, попросил Гребенщикова предъявить документы, однако Гребенщиков не выполнил данного требования и сказал, что завтра они будут у него в кабинете докладывать обстановку в Омской области. Так как Гребенщиков оказал неповиновение законному требованию подполковника Столярова, была вызвана оперативно – следственная группа и дана команда вылета вертолета за ней. В действиях оперативно-следственной группы он не участвовал.
 
    Свидетели ФИО11, ФИО12 и ФИО13 в ходе административного расследования и в судебном заседании 30 мая 2013 года пояснили, что входили в группу оперативно-целевого мероприятия «Охота» и были очевидцами того, как Гребенщиков 26 апреля 2013 года около 12 часов в районе озера Большое, находясь на улице рядом с кемпингом, не выполнил требование Столярова предоставить для проверки документы на оружие и охоту.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Согласно п.п. б п.3.2 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 г. N 512, при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии».
 
    В силу п.3.3 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 г. N 512, при осуществлении охоты охотник обязан предъявлять по требованию должностных лиц уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего федеральный государственный охотничий надзор, территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за которыми Федеральным законом N 52-ФЗ закреплены функции по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и других должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации, документы, указанные в пункте 3.2 настоящих Правил, орудия охоты, продукцию охоты.
 
    В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ «Об оружии», контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации. Контроль за оборотом оружия, имеющегося на вооружении государственных военизированных организаций, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право:
 
    производить осмотр оружия в местах его производства, торговли им, его хранения и уничтожения;
 
    безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях;
 
    требовать от юридических лиц и граждан представления документов или их копий, письменной или устной информации, необходимых для выполнения своих контрольных функций;
 
    при выявлении нарушений установленных правил давать обязательные для исполнения гражданами Российской Федерации и должностными лицами предписания об устранении этих нарушений;
 
    обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.
 
    Согласно п.1 ст.2 ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: 1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; 2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; 3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; 4) розыск лиц; 5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; 6) обеспечение правопорядка в общественных местах; 7) обеспечение безопасности дорожного движения; 8) контроль за соблюдением Российской Федерации в области оборота оружия; 9) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности; 10) охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе; 11) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц; 12) осуществление экспертно-криминалистической деятельности.
 
    В соответствии ст. 13 данного закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (п.1); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (п.8); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (п. 20).
 
    Таким образом, прихожу к выводу, что требование старшего инспектора ЛРС УМВД России по г.Омску ФИО9 о представлении документов на оружие и охоту, адресованное Гребенщикову С.Г., основано на законе и произведено при исполнении им своих служебных обязанностей.
 
    Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
 
    Факт невыполнения Гребенщиковым С.Г. требования старшего инспектора ЛРС УМВД России по г.Омску ФИО23 о представлении документов на оружие и охоту в помещении кемпинга и за его пределами нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела.
 
    Довод защиты о предоставлении Гребенщиковым С.Г. оружия и документов на охоту впоследствии, в том числе и сотрудникам полиции, прибывшим в составе оперативно-следственной группы, не может повлиять на оценку содеянного, поскольку оружие и документы на охоту были представлены после категорического отказа Гребенщикова выполнить данное требование, через 15-20 минут после требования Столярова о предъявлении документов.
 
    Поскольку из пояснений ФИО14 и ФИО15, а также видеозаписей, хранящихся на приобщенных к материалам дела DVD дисках, следует, что видеосъемка события административного правонарушения не производилась, данные доказательства во внимание не принимаются.
 
    Указание адвоката Фадина С.В. на то, что письменные объяснения ФИО16 ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 и рапорта ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО21,ФИО14 являются недопустимыми отклоняется, поскольку данные свидетели допрошены по обстоятельствам административного правонарушения в судебном заседании, последствия, предусмотренные ст.25.6 КоАП РФ им разъяснены.
 
    Утверждение адвоката Фадина С.В. о том, что в протоколе об административном правонарушении и его копии указано разное время административного правонарушения и поэтому данный протокол не может служить доказательством по делу несостоятельно, поскольку данное противоречие устранено в ходе рассмотрения дела судом. Несостоятельно также и утверждение о том, что протокол составлен неуполномоченным лицом, поскольку оно не основано на требованиях статьи 28.3 КоАП РФ, кроме того из смысла статей 28.3 и 28.5 КоАП РФ следует, что лицо, составившее протокол об административном правонарушении, может и не быть его очевидцем.
 
    К объяснениям свидетелей ФИО22 и ФИО20 суд относится критически, поскольку данные лица являются приятелями Гребенщикова С.Г..
 
    Указание защиты на то, что у Столярова на форменном обмундировании отсутствовали знаки различия, не могут повлиять на вывод о наличии состава административного правонарушения в действиях Гребенщикова С.Г., поскольку судом установлено, что служебное удостоверение Столяров предъявил и представился.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершённого Гребенщиковым С.Г. административного правонарушения. При этом нашёл подтверждение факт совершения Гребенщиковым С.Г. действий, образующих объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Требование сотрудника полиции о предъявлении документов обоснованно и законно, указанное требование отдано в связи с исполнением соответствующим должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Факт воспрепятствования Гребенщиковым С.Г. выполнению служебных обязанностей сотрудникам полиции установлен на основе имеющихся материалов дела.
 
    Таким образом, судом установлено, что 26.04.2013 г. около 11 часов 20 минут в Исилькульском районе Омской области в северной части побережья озера Большое, в 5 километрах севернее с. Первотаровка Гребенщиков С.Г. оказывал неповиновение законному требованию сотрудника полиции старшего инспектора ЛРС УМВД России по г.Омску подполковника полиции ФИО9 предъявить документы, удостоверяющие личность, разрешение на право хранения и ношения охотничьего оружия, чем воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей.
 
    Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26 апреля 2013 г., рапортом и объяснениями должностного лица, показаниями свидетелей, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Обстоятельств как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность Гребенщикова С.Г., в соответствии со ст.4.2, ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    При назначении наказания учитывается характер и степень общественной опасности содеянного.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении Гребенщикова С.Г. необходимо применить наказание в виде административного штрафа в размере санкции статьи, что будет соответствовать целям административного наказания.
 
    Руководствуясь ст.ст. 25, 26, 28, 29 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
        Признать Гребенщикова С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, с зачислением на расчетный счет: Код бюджетной классификации: 18811630020016000140, наименование получателя платежа: УФК по Омской области (УМВД России по г. Омску), код ОКАТО: 52401000000, ИНН 5507213615 КПП 550701001, номер счета получателя платежа: 40101810100000010000, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г. Омск БИК: 045209001.
 
    Издержек по делу не установлено
 
    В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством.
 
    Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня оглашения и получения копии постановления.
 
    Судья:     Д.Н. Командыков