Решение от 06 октября 2014 года №5-316/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-316/2014                                                                             
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    06 октября 2014 года                                                               г.Кимры
 
 
    Мировой судья судебного участка Кимрского района Тверской области Мутаев М.Ш.,
 
    с участием защитника юридического лица, Общества с ограниченной ответственностью «Охотничье-рыболовное хозяйство «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Королькова <ФИО1>,
 
    при секретаре Беловой О.Н.
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Охотничье-рыболовное хозяйство «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Охотничье-рыболовное хозяйство «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» привлекается к административной ответственности за невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании защитник ООО «Охотничье-рыболовное хозяйство «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Корольков <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что нормы закона, на которые ссылается в предписании <НОМЕР> от 11 апреля 2014 года государственный охотничий инспектор Тверской области в настоящее время не действуют, в связи с чем полагал, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению ввиду отсутствия события правонарушения.
 
    В судебном заседании исследованы письменные материалы дела:
 
    - протокол об административном правонарушении б/н от 02 сентября 2014 года;
 
    - копия приказа органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица <НОМЕР> от 14 августа 2014 года;
 
    - копия акта проверки органом государственного надзора юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от 02 сентября 2014 года;
 
    - копия фотоснимков на бумажном носителе в количестве 12 штук;
 
    - служебная записка государственного охотничьего инспектора Тверской области в адрес Министерства природных ресурсов от 03 сентября 2014 года;
 
    - копия предписания <НОМЕР> от 11 апреля 2014 года об устранении нарушений требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, согласно которому директору ООО «ОРХ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Королькову В.А. необходимо устранить выявленные нарушения;
 
    - объяснения Королькова В.А. от 02 сентября 2014 года, без указания места опроса;
 
    Судья, исследовав представленные материалы, приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Судом установлено, что 11 апреля 2014 года по исполнение приказа Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области от 05 марта 2014 года № 29, государственным охотничьим инспектором Тверской области в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Охотничье-рыболовное хозяйство «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» проведена выездная проверка исполнения требований законодательства в области охраны  и использования объектов животного мира и среды их обитания. По результатам проведенной проверки государственным охотничьим инспектором Тверской области директору ООО «ОРХ» <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Королькову В.А. выдано предписание <НОМЕР> от 11 апреля 2014 года об устранение выявленных нарушений в срок до 01 августа 2014 года. На основании приказа Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области от 14 августа № 63 «О проведении внеплановой выездной проверки» 02 сентября 2014 года в ООО «ОРХ» «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» проведена проверка выполнения ранее выданного предписания, по результатам проверки государственным охотничьим инспектором Тверской области составлен акт проверки органом государственного надзора юридических лиц, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от 02 сентября 2014 года, согласно которому выявлены факты невыполнения пунктов 2,3,4 предписания Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области от 11 апреля 2014 года. Таким образом, предписание Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области от 11 апреля 2014 года вынесено должностному лицу. В этой связи протокол об административном правонарушении должен быть составлен в отношении должностного лица.
 
    Однако протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен в отношении юридического лица.
 
    По мнению суда, достаточных доказательств виновности Общества с ограниченной ответственностью «Охотничье-рыболовное хозяйство «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» во вменяемом административном правонарушении не имеется.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае, если отсутствует состав административного правонарушения.
 
    Исследуя и оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, в соответствии со ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к мнению о прекращении производства по делу за отсутствием в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Охотничье-рыболовное хозяйство «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Охотничье-рыболовное хозяйство «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Кимрский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения  копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                М.Ш.Мутаев