Дата принятия: 08 октября 2014г.
Номер документа: 5-316/2014
Решение по административному делу
Дело №5-316/2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ8 октября 2014 года г.Ливны Орловская область
И.о. мирового судьи судебного участка №1 города Ливны и Ливенского района мировой судья судебного участка №4 города Ливны и Ливенского района Орловской области Косолапова Е.В.,
адрес: Орловская область, г.Ливны, ул. К.Маркса, д. 117,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении в отношении Шваяковой Н.С., <ДАТА2>», к административной ответственности ранее не привлекавшейся,
предусмотренном ст. 10.1 ч.1 Закона <АДРЕС> области «Об ответственности за административные правонарушения»
УСТАНОВИЛ:
В производство и.о. мирового судьи судебного участка №1 города Ливны и Ливенского района мирового судьи судебного участка № 4 города Ливны и Ливенского района Орловскойобласти поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.1 ч.1 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» в отношении Шваяковой Н.С.
В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, указано, что <ДАТА4> в 23 часа 30 минут гражданка Шваякова Н.С. нарушила тишину и спокойствие граждан в ночное время на ул. <АДРЕС> области, так как громко включила музыку в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>.
В судебном заседании Шваякова Н.С. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.1 ч.1 Закона <АДРЕС> области «Об ответственности за административные правонарушения» не признала, и пояснили, что она с <ДАТА5> работает в должности заведующей производством в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>». Её рабочий день начинается с 11 часов и заканчивается в 21 час. <ДАТА6> на летней площадке в кафе «Лига чемпионов» после 23 часов она музыку не включала и не выключала. В воскресенье <ДАТА6> она находилась в кафе до 21 часа, музыкантов в кафе не было, на летней площадке играл музыкальный центр, не громко. В связи с чем, в своих объяснениях в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА3> она указала, что она не согласна с тем, что шум в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» превышал допустимые нормы после 23 часов.
В судебном заседании адвокат Овсянников Г.В. просил суд прекратить производство по делу в отношении Шваяковой Н.С. на основании ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку из представленного административного протокола не усматривается где и какую музыку включала Шваякова Н.С. В кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» имеется несколько помещений, рабочее место Шваяковой Н.С. находится на кухне внутри здания, где играет негромко фоновая музыка. На летней площадке после 20 часов по пятницам и субботам музыкой занимаются музыканты, к которым Шваякова Н.С. не имеет никакого отношения. По воскресеньям на летней площадке играет музыкальный центр с маленькими колонками, которые не имеют силы звука.
Выслушав объяснения Шваяковой Н.С., ее представителя - адвоката Овсянникова Г.В., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 10.1 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА7> N 1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения" нарушение тишины и спокойствия граждан в ночное время (с двадцати трех часов до семи часов по местному времени) в населенных пунктах, подъездах, жилых квартирах индивидуального и общего пользования, дворах жилых домов является административным правонарушением и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного Постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 данного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При этом задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
К протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> УУП ОУУП МО МВД РФ «<АДРЕС> в качестве доказательств, подтверждающих вину Шваяковой Н.С., прилагается заявление гражданина <ФИО1>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, кв. 142 в МО МВД РФ «<АДРЕС>, в котором он просит принять меры и привлечь к административной ответственности администрацию кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>», так как <ДАТА6> в кафе громко играла музыка, слышались крики до 1 часа 35 минут ночи, что мешало нормальному отдыху, нарушались действующие СанПины и законы.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО1> суду пояснил, что в ночь с 12 на <ДАТА4>, т.е. с субботы на воскресенье, с 21 часа <ДАТА8> до 1 часа 35 минут <ДАТА6> в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» громко играла живая музыка, из кафе доносились крики, тем самым была нарушена тишина и спокойствие граждан в ночное время. <ДАТА6> в 23 часа 30 минут музыка из кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» была не слышна.
Допрошенные в качестве свидетелей <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, каждая в отдельности, в судебном заседании показали, что играла ли музыка в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ДАТА6> в 23 часа 30 минут они не помнят. Но с пятницы на субботу, и с субботы на воскресенье, в кафе играет живая музыка, а также когда в кафе проводятся свадьбы, дни рождения, в кафе громко играет музыка, доносятся крики, салюты, что нарушает тишину и спокойствие граждан. Когда в кафе играют диски, музыка им не мешает.
В судебном заседании Шваяковой Н.С. был предоставлен трудовой договор от <ДАТА5>, из которого усматривается, что режим ее работы в должности заведующей производством ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»: с 11-00 часов до 21-00 часа.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей: ди-джей- <ФИО5>, тамада- <ФИО6>, повар - <ФИО7>, строитель <ФИО8>, каждый в отдельности подтвердили, что Шваякова Н.С. работает в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в должности заведующей производством, ее рабочий день заканчивается в 21 час. После 21 часа Шваякову Н.С. в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» они не видели, и включать либо выключать музыку <ДАТА6> в 23 часа 30 минут она не могла.
В судебном заседании было установлено, что Шваякова Н.С. работает заведующей производством в ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», ее рабочий день заканчивается в 21 час, включать либо выключать музыку <ДАТА6> в 23 часа 30 минут, как указано в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА3> она не могла.
В своих объяснениях в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА3> Шваякова Н.С. собственноручно указала, что она не согласна с тем, что шум в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» превышал допустимые нормы после 23 часов <ДАТА6> В ходе судебного заседания Шваякова Н.С. пояснила, что по пятницам и субботам в кафе играют музыканты, в другие дни в кафе, на летней площадке играет музыкальный центр, с маленькими колонками, которые не имеют силы звука. Её рабочий день заканчивается в 21 час. Свидетель <ФИО1>, как в ходе судебного заседания, так и в своем заявлении, адресованном МО МВД РФ «<АДРЕС> указал, на то, что в ночь с 12 на 13 июля в 1 час 35 минут в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» громко играла живая музыка, слышались крики, тем самым, была нарушена тишина и спокойствие граждан в ночное время. <ДАТА6> в 23 часа 30 минут музыка из кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» была не слышна. Свидетель <ФИО5> суду пояснил, что с 2005 года он по пятницам и субботам в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» с помощью своего музыкального оборудования ставит музыку, и поет. В воскресенье в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» играет музыкальный центр. Таким образом, доводы Шваяковой Н.С., указанные в протоколе об административном правонарушении не были проверены лицом составившим протокол об административном правонарушении от <ДАТА3>- ст. УУП ОУУП МО МВД РФ «<АДРЕС> <ФИО9>, кроме того суду не были представлены доказательства, подтверждающие виновность Шваяковой Н.С., как лица, ответственного за музыку, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.1 ч.1 Закона <АДРЕС> области «Об ответственности за административные правонарушения» <ДАТА6> в 23 часа 30 минут.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Учитывая изложенное, суд считает, состав административного правонарушения в действиях Шваяковой Н.С. отсутствует, вследствие чего производство по делу об административном правонарушении следует прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ст. ст. 10.1 ч.1 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» в отношении Шваяковой Н.С., за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ливенский районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья Е.В. Косолапова