Постановление от 29 июля 2014 года №5-316/2014

Решение по административному делу
Постановление
 
 
    29 июля 2014 года г.Саратов Мировой судья судебного участка №9 Заводского района г.Саратова Шайгузова Р.И., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №7 Заводского района г.Саратова по отправлению правосудия, при секретаре Любезновой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административныхправонарушениях, в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Кулясова <ФИО1> (далее ИП <ФИО2>), <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, д.19/25, <АДРЕС>,,
 
 
установил:
 
 
    ИП Кулясов А.Н., являясь должностным лицом, не выполнила в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства. ИП Кулясов А.Н. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исходя из указанных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие ИП Кулясова А.Н.Исследовав и проанализировав материалы административного дела в совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Положения Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от <ДАТА3> <НОМЕР> обязательны для применения и исполнения, в том числе, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Обеспечение своевременного выполнения требований предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов возложено на собственников имущества, лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководителей и должностных лиц организаций.
 
    Согласно п.1 ст.20 названного Закона, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:
 
    соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
 
    организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;
 
    соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей;
 
    создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения;
 
    анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств;
 
    организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
 
    обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения;
 
    обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
 
    оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, что по результатам проведенной <ДАТА4> проверки технической эксплуатации автотранспорта ИП Кулясова А.Н. по адресу: <АДРЕС>, д.19/25, <АДРЕС>, было вынесено предписание Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Управления государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области с указанием срока устранения нарушений до <ДАТА5> Предписание вручено для исполнения директору ИП Кулясову А.Н. лично под роспись. Согласно предписанию в целях устранения нарушений ИП Кулясову А.Н. предписано: 1. Обеспечить проведение инструктажей водителей по БДД; 2. Организовать проведение стажировки водителей;3. Организовать проведение технического обслуживания с установленной периодичностью;
 
    4. Организовать учет ДТП с установленной периодичностью;
 
    5. Организовать сверку данных о ДТП в ГИБДД с установленной периодичностью;
 
    6. Организовать учет путевой документации и ее хранение;
 
    7. Обеспечить наличие специалиста, ответственного за обеспечение БДД, прошедшего в установленном порядке аттестацию на соответствие занимаемой должности.
 
    Указанное предписание не обжаловалось, не отменялось и принято к исполнению.
 
    Однако исполнение предписания в установленный срок не обеспечено и нарушения, указанные в предписании от <ДАТА4>, были выявлены вновь в ходе проверки, проведенной <ДАТА6> в период времени с 13 часов 00 минут до 16 часов 00 минут.
 
    Виновность ИП Кулясова А.Н. в совершении правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, актом проверки органа государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА6>, приказом органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА7>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА8>, актом проверки органа государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА4>, приказом органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА9>, свидетельством о государственной регистрации лица в качестве ИП, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ.
 
    Оценивая в совокупности вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица - индивидуального предпринимателя Кулясова А.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Оснований прекращения производства по делу не установлено. Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состав семьи, смягчающие административную ответственность обстоятельства. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Кулясова А.Н., не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ИП Кулясовым А.Н. своей вины. Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым назначить ИП Кулясову А.Н. административноенаказание, предусмотренное для должностных лиц, санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа.
 
    Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья,
 
 
постановил:
 
 
    индивидуального предпринимателя Кулясова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
 
    Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по <АДРЕС> области, УГАДН по <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 63701000, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по саратовской области, счет получателя: 40101810300000010010, наименование банка ГРКЦ <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 10611690040046000140, УИН 10660482144801001034.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья                                       подпись                                      <ФИО3>
 
 
    <ФИО4>