Постановление от 25 июня 2014 года №5-316/2014

Решение по административному делу
Дело №5-3162/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    25 июня 2014 годаг.Саратов
 
 
    Мировой судья  судебного  участка №6 Ленинского района г.Саратова Вологина Н.А., при секретаре Керимовой Т.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из ОМВД РФ по ЗАТО п. Светлый дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.19 КоАП РФ, в отношении  Маркина <ФИО1>,<ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, ул. им. Академика Антонова, дом 24В, <АДРЕС>,
 
                                                                          установил:12 мая 2014 года в 09 час. 30 мин. Маркин М.А. находился у дома №1 по ул. Кузнецова ЗАТО п.Светлый Татищевского района Саратовской области без пропуска установленного образца. Таким образом, Маркин М.А. нарушил особый режим в закрытом административно-территориальномобразовании (ЗАТО), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное  ст. 20.19 КоАП РФ. 
 
              Статья 20.19 КоАП РФ  предусматривает ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
 
    В судебное заседание Маркин М.А. не явился,   о месте и времени рассмотрения дела извещен,  о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении  судебного разбирательства не заявил,  в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Маркина М.А. составаадминистративного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ по следующим основаниям:
 
    Объектом правонарушений, предусмотренных статьей 20.19 КоАП РФ являются общественные отношения в области охраны общественной безопасности.
 
     Объективная сторона указанных правонарушений выражается в нарушении особого режима, установленного в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), путем осуществления соответствующих действий или бездействия.
 
    В ст. 1 Закона РФ от 14 июля 1992 г. № 3297-1 (в редакции от 02 апреля 2014 года №42-ФЗ) «О закрытом административно-территориальном образовании»  (далее - Закона) закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
 
    Вся территория закрытого административно-территориального образования является территорией муниципального образования со статусом городского округа. Территория и границы закрытого административно-территориального образования определяются исходя из особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов, а также с учетом потребностей развития населенных пунктов.
 
     В соответствии со ст. 3 Закона особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает:  установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании; ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией; ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание; ограничения на создание и деятельность на его территории организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями; организацию разработки и осуществление мер по предупреждению терроризма, предотвращению техногенных катастроф, обеспечению пожарной безопасности и охране общественного порядка.
 
       Вина Маркина М.А. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ №0312588 от 12 мая 2014 года, в котором Маркин М.А. пояснил, что пропуск забыл дома (л.д.2), рапортом  полицейского ОВО по ЗАТО п. Светлый Комарова С.А. (л.д.3).
 
               Предоставленные доказательства  подтверждают факт совершения Маркиным М.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, то есть нарушение установленного законом особого режимав закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
 
    Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного Маркиным М.А. административного правонарушения, личность виновного, к отягчающим ответственность обстоятельствам относится повторное совершение однородного административного правонарушения, к смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание вины Маркиным М.А. и считаетвозможным назначить   ему наказание в виде штрафа в пределах  санкции ст. 20.19 КоАП РФ.
 
     Руководствуясь ст.ст.20.19, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
                                                                  постановил:Маркина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 (ста) рублей в доход государства, перечислив их УФК МФ РФ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области, код подразделения 080) на расчетный счет 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г.Саратов, БИК 046311001, ИНН 6455014992, КПП 645201001, ОКТМО 63775000, код бюджетной классификации: КБК 18811690040046000140(идентификатор Ъ309D2A6414003125880).
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
           Постановление   может  быть   обжаловано   в Ленинский районный суд г.Саратовав течение 10 суток со дня  получения копии постановления через мирового судью.
 
 
    Мировой судья