Постановление от 23 июля 2014 года №5-316/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-3-316/14
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
 
    23 июля 2014 года г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 3 Первомайского судебного района гор. Ростова-на-Дону Норец В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП в отношении индивидуального предпринимателя Муртазалиева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца Республики Дагестан, проживающего в г<АДРЕС>, ранее  не привлекавшегося к административной ответственности,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    По делу должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого индивидуальный предприниматель Муртазалиев <ФИО> <ДАТА3> в 16 часов 30 минут в торговом павильоне (закусочной), расположенном по адресу: г<АДРЕС> осуществлял реализацию разливного пива и другую алкогольную продукцию при отсутствии на момент осмотра документов подтверждающих качество и безопасность алкогольной продукции.
 
    Муртазалиев <ФИО>. в судебное заседание не явился. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда № 5 от 24.03. 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343." Направленная в адрес Муртазалиева <ФИО> почтовая корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения». Суд постановил рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Муртазалиева <ФИО> в его отсутствие.
 
    Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.
 
    В силу ч. 1 ст. 2.2 Кодекса РФ об АП административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступление таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
 
    Таким образом, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина.
 
    В соответствии с п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров», продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
 
    Согласно п. 10.2 Федерального закона № 171 от 22 ноября 1995 года (в ред. от 02.11. 2013 года)  «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции»
 
    1. Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
 
    1) товарно-транспортная накладная;
 
    2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
 
    3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
 
    4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).
 
    5) заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).
 
    2. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
 
    3. Форма справки, прилагаемой к таможенной декларации, форма справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, и порядок заполнения таких справок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Исследовав собранные по делу доказательства, суд находит, что вина Муртазалиева <ФИО> в совершенном административном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д.2); протоколом осмотра помещений и территории от <ДАТА3>, в ходе проведения которого установлено, что ИП Муртазалиев <ФИО>. <ДАТА3> по адресу: г<АДРЕС> в помещении закусочной осуществлял реализацию разливного пива и другой алкогольной продукции (л.д.3-4). Алкогольная продукция не изымалась; объяснением индивидуального предпринимателя Муртазалиева <ФИО> о том, что он осуществляет реализацию разливного пива и другой алкогольной продукции в помещении закусочной, расположенной по адресу: г<АДРЕС> товарные накладные, сертификаты, удостоверения о качестве и безопасности алкогольной продукции хранятся не в помещении закусочной, а в офисе, по адресу <АДРЕС> (л.д.5-6); согласно копии свидетельства Муртазалиев <ФИО>. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА8> (л.д.8); согласно копии договора <НОМЕР> от <ДАТА9> Муртазалиев <ФИО>. временно владеет земельным участком для размещения стационарных и нестационарных торговых объектов. По адресу: г<АДРЕС> (л.д.11-12).   
 
    Оценив изложенные выше доказательства, суд считает вина ИП Муртазалиева <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП доказана. Квалификацию его действий по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, суд считает правильной.
 
    Индивидуальный предприниматель Муртазалиев <ФИО>. подлежит привлечению к административной ответственности, как должностное лицо. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса РФ об АП, «лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица»
 
    Обстоятельством смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя Муртазалиева <ФИО> суд признает совершение административного правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Муртазалиева <ФИО> в ходе рассмотрения дела не установлено.
 
    Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, суд приходит к выводу не применять дополнительное наказание, так как Муртазалиев <ФИО>. впервые совершил административное правонарушение.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ч.2 ст. 25.1,  29.10 Кодекса РФ об АП,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Индивидуального предпринимателя Муртазалиева <ФИО1> признать виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Получатель штрафа УФК по РО (Управление МВД России по г. Ростову на Дону), ИНН 6164046076, номер счёта получателя платежа № 40101810400000010002, Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по РО, БИК 046015001, КПП 616401001, КБК 188 116 0801001 6 000 140, ОКТМО 60701000, наименование: ШТРАФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение 10 суток, через мирового судью вынесшего постановление.
 
 
 
 
    Мировой судья Норец В.А<ФИО4>