Постановление от 24 июня 2014 года №5-316/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-316/2014
 
    Дело № <НОМЕР>
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
     г.Солнечногорск                                                                                                 <ДАТА1>
 
    ул.Красная, 103/2      
 
 
    Мировой судья судебного участка № 244 Солнечногорского судебного района Московской области Сычева Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении главного инженера МУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Майорова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, -
 
 
у с т а н о в и л:
 
    Главный инженер МУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Майоров В.В. совершил правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ, то есть: непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ст.6.16, ч.4 ст.14.28, ст.19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8. КоАП РФ.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Майоров В.В., являясь главным инженером МУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», организации, эксплуатирующей опасный производственный объект - площадка участка газификатора, зарегистрированного в реестре опасных производственных объектов за <НОМЕР> класс опасности, в срок до 01.04.2014 года не представил в полном объеме в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, а именно: план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на 2014 год, а аткже сведения о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за 2013 год; сведения об организации системы управления промышленной безопасностью; фамилию работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности; результаты проверок, сведения об устранении нарушений, выполнении предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и соответствующих федеральных органов исполнительной власти; сведения о готовности к действиям по локолизации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; сведения о состоянии технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; свдения о подготовке и аттестации руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах в области промышленной безопасности, чем нарушены требования ст.11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.14(1), 15 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ №263 от 10.03.1999 года.
 
    В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Майоров В.В. вину признал, пояснив, что свдения были представлены не в полном объеме в связи с тем, что часть документов находилась в разработке. В настоящее время все необходимые сведения представлены в Центральное управление Ростехнадзора.
 
    Проверив материалы дела, мировой судья считает, что действия главного инженера МУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Майорова В.В. правильно квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ.
 
    Согласно ст.11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством РФ. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Данная обязанность также установлена в п.14(1) Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.
 
    В силу п.15 указанных Правил в состав сведений об организации производственного контроля включается следующая информация: а) план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год, а также сведения о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год; б) организация системы управления промышленной безопасностью; в) фамилия работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности; д) результаты проверок, устранение нарушений, выполнение предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и соответствующих федеральных органов исполнительной власти; е) готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; ж) копии полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте; з) состояние технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;  м) инциденты и несчастные случаи, происшедшие на опасных производственных объектах;  н) подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах, в области промышленной безопасности.
 
    Вина Майорова В.В. в совершении вышеуказанного правонарушения полностью доказана материалами дела:
 
    - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>, составленным государственным инспектором по котлонадзору, теплоэнергетическому надзору, энергосбережения и энергоэффективности, изготовлению технических устройств Центрального управления Ростехнадзора <ФИО2>, из которого следует, что Майоров В.В., являясь главным инженером МУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», организации, эксплуатирующей опасный производственный объект - площадка участка газификатора, зарегистрированного в реестре опасных производственных объектов за <НОМЕР> класс опасности, расположенной по адресу: <АДРЕС>, в срок до 01.04.2014 года  представила не в полном объеме в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Не представлена следующая информация: план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на 2014 год, а аткже сведения о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за 2013 год; сведения об организации системы управления промышленной безопасностью; фамилию работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности; результаты проверок, сведения об устранении нарушений, выполнении предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и соответствующих федеральных органов исполнительной власти; сведения о готовности к действиям по локолизации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; сведения о состоянии технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; свдения о подготовке и аттестации руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах в области промышленной безопасности, чем нарушены требования ст.11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.14(1), 15 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ №263 от 10.03.1999 года.
 
    - копией распоряжения Центрального управления Ростехнадзора №1119-пр от 31.03.2014 года о проведении плановой выездной проверки в отношении МУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
 
    - актом проверки от 29. 05.2014 года, согласно которому в ходе проведения проверки выявлены нарушения, а именно: МУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», главным инженером котрой являестя Майоров В.В., в неполном объеме представлены в Центральное управление Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
 
    - копией свидетельства от <ДАТА7> о регистрации опасного производственного объекта - площадки участка газификатора, регистрационный <НОМЕР> класс опасности, эксплуатирующая организация - МУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
 
    - копией приказа от <ДАТА8> о переводе Майорова В.В. на должность главного инженера МУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
 
    - копией приказа от <ДАТА9> о назначении главного инженера МУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Майорова В.В. ответственным за производственный контроль с <ДАТА10> года.
 
    Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о совершении Майоровым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер  и обстоятельства совершенного Майоровым В.В. административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность. В качестве смягчающего обстоятельства суд принимает признание вины и раскаяние Майорова В.В. в содеянном.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.3 КоАП РФ, мировой судья, -
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать главного инженера МУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Майорова <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить емц административное наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: расчетный счет 40101810800000010041, Отделение 1 Москва, БИК 044583001, ИНН 7702609639/КПП 770201001, УФК по г.Москве (Центральное управление Ростехнадзора), КБК 49811690020026000140, ОКТМО 45379000.
 
    Разъяснить Майорову В.В., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
 
    Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить  в судебный участок, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
 
    Неуплата административного штрафа в установленные законом сроки, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
 
    Копию настоящего постановления направить в Центральное управление Ростехнадзора, Майорову В.В.  - для сведения.     
 
    Постановление может быть обжаловано в Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
 
    Мировой судья                                                    подпись                                          Н.Н.Сычева