Постановление от 23 декабря 2013 года №5-316/2013

Постановление
 
    23 декабря 2013 года г.Ахтубинск Астраханской области
 
    Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Курлюк И.Н., при секретаре Агаркове С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-316/2013 в отношении <данные изъяты> администрации МО "<адрес>" Чернова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    Чернов С.А. привлекается к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ): являясь должностным лицом – <данные изъяты> МО "<адрес>" не выполнил в установленный срок предписания госинспектора ОАТН и КМАП от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Чернов С.А. не явился, о времени и месте рассмотрения протокола извещен надлежащим образом, согласно представленной телефонограмме, не имеет возможности явиться в связи с нахождением в отпуске, заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела на январь 2014 года.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья определил ходатайство об отложении рассмотрения дела отклонить, рассмотреть протокол об административном правонарушении в отношении Чернова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.
 
    Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Гл.государственным инспектором ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, выразившемся в том, что, �������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????�??????J?J?J??�??????????�?�?�???????J?J??�??????J?J?J??�??????J?J?J??�??????J?J?J??�??????J?J?J??�?????????J?J?J??�??????J?J?J??�?????????J?J?J????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�/�����?������?�����?������/�����������?�����?������?�����?������¤�����������”�����?������‡�����������???????????????????$?????????�????$?????
 
    Как следует из документов, представленных суду, указанные в предписании нарушения до настоящего времени не устранены из-за отсутствия средств в бюджете <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ. Обстоятельства изложены в протоколе об административном правонарушении и объективно подтверждаются представленными материалами дела об административном правонарушении: предписанием госинспектора ОАТН и КМАП И.И. Гороховского № от ДД.ММ.ГГГГ, которое не было исполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №-П от ДД.ММ.ГГГГ; доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ на имя <данные изъяты> администрации МО "<адрес>" <данные изъяты> Чернова С.А.
 
    На основании представленной доверенности <данные изъяты> администрации МО "<адрес>" <данные изъяты> Чернов С.А. уполномочен представлять интересы в МУГАДН по <адрес> и <адрес> службы по надзору в сфере транспорта, в том числе при получении предписаний об устранении допущенных правонарушений, с правом подписи предписаний, представлением документов, подтверждающих исполнение предписаний. Таким образом, в силу своих должностных обязанностей наделен исполнительно-распорядительной функцией.
 
    На основании изложенного прихожу к выводу о том, что действия Чернова С.А. подлежат квалификации по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор), об устранении нарушений законодательства.
 
    При назначении наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, при ознакомлении с протоколом об административном правонарушении указавшего на признание вины и принятием мер к устранению выявленных недостатков, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
 
    постановил:
 
    Признать <данные изъяты> администрации МО "<адрес>" Чернова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с уплатой штрафа по следующим реквизитам:
 
    Наименование платежа – Штраф (УФК по <адрес> прокуратура <адрес>) Лицевой счет №, ИНН 3017002876,
 
    КПП 301701001, КБК 41511690010016000140, ОКАТО 12401000000,
 
    Банк получателя: ГРКЦГУ банка России по <адрес>, БИК 041203001, расчетный счет 40101810400000010009.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.
 
    Судья: