Дата принятия: 03 октября 2014г.
Номер документа: 5-315/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-315/2014П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
п. Селижарово 03 октября 2014 года
Мировой судья судебного участка Селижаровского района Тверской области Федорова И.В. в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Тверская область, п. Селижарово, пер. Советский, д. 1 а, рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника Спасо-Преображенского скита мужского монастыря «Нило-Столобенская пустынь» Тверской и Кашинской Епархии Русской Православной церкви Фисенко Г.Ф., ранеек административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
Фисенко Г.Ф., являясь начальником Спасо-Преображенского скита мужского монастыря «Нило-Столобенская пустынь» Тверской и Кашинской Епархии Русской Православной церкви, в здании Спасо-Преображенского храма, расположенного на территории Оковецкого Святого ключа по адресу: Тверская область, Селижаровский район, не выполнил в установленный до 01.09.2014 срок законное предписание государственного пожарного надзора № 105/1/105 от 15.11.2013 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности: - по оборудованию здания храма автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала о ее срабатывании в место постоянного пребывания персонала объекта либо в подразделение пожарной охраны; по оборудованию здания храма системой оповещения людей о пожаре; по открыванию двери из храма по направлению движения из здания; по обработке огнезащитным составом стропил, обрешетки кровли, несущих конструкций купола, выполненных из горючих материалов, чем 02.09.2014 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Указанные нарушения выявлены в ходе внеплановой выездной проверки 18.09.2014. В судебное заседание Фисенко Г.Ф., уведомленныйо времени и месте рассмотрения дела, не явился. Ходатайства об отложении дела слушанием, о рассмотрении дела только с его участием, других ходатайств от него в суд не поступало, в связи с чем суд признал его явку в судебное заседание не обязательной. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая данные обстоятельства и принимая во внимание, что рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, никак не отразится на полном, всестороннем и объективном рассмотрении дела, данное дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает вину должностного лица - начальника Спасо-Преображенского скита мужского монастыря «Нило-Столобенская пустынь» Тверской и Кашинской Епархии Русской Православной церкви Фисенко Г.Ф. установленной, так как его вина подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: Протоколом об административном правонарушении № 79 от 18.09.2014, составленным правомочным лицом всоответствии с требованиями ст.ст. 28.4, 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;
Копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) от 31.10.2013 № 105 подтверждается законность и обоснованность проведения внеплановой выездной проверки в отношении Религиозной организации «Мужской монастырь «Нило-Столобенская пустынь» Тверской и Кашинской Епархии Русской Православной Церкви», осуществляющей деятельность вблизи д. О. Селижаровского района Тверской области на территории Оковецкого Святого ключа, в период с 12.11.2013 по 29.11.2013 с целью исполнения ежегодного плана проверок; Актом проверки № 105 от 15 ноября 2013 года, в котором отмечены нарушения норм и правил пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки Спасо-Преображенского скита мужского монастыря «Нило-Столобенская пустынь» Тверской и Кашинской Епархии Русской Православной церкви- в здании Спасо-Преображенского храма;
Предписанием № 105/1/105 в адрес Религиозной организации «Мужской монастырь «Нило-Столобенская пустынь» Тверской и Кашинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 15.11.2013, в котором перечислены обнаруженные в ходе проверки юридического лица нарушения обязательных требований пожарной безопасности, указаны сроки его выполнения - до 01.09.2014, и содержатся сведения о получении копии предписания лично начальником Спасо-Преображенского скита мужского монастыря «Нило-Столобенская пустынь» Тверской и Кашинской Епархии Русской Православной Церкви Фисенко Г.Ф. 15.11.2014; Копией постановления № 108/109/110 от 18.11.2013, в соответствии с которым начальник Спасо-Преображенского скита Фисенко Г.Ф. привлеченк административной ответственногсти по ст. 20.4 ч.1, ч. 3, ч. 4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности на объекте;
Копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) от 01.09.2014 № 88, подтверждающей законность проведения внеплановой выездной проверки Религиозной организации «Мужской монастырь «Нило-Столобенская пустынь» Тверской и Кашинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», осуществляющей деятельность вблизи д. О. Селижаровского района Тверской области на территории Оковецкого Святого ключа, в период с 18.09.2014 по 30.09.2014 с целью контроля исполнения предписания ГПН № 105/1/105 от 15.11.2013, содержащей сведения о своевременном вручении копии распоряжения должностному лицу - 12.09.2014; Актом проверки № 88 Религиозной организации «Мужской монастырь «Нило-Столобенская пустынь» Тверской и Кашинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», осуществляющей деятельность вблизи д. О. Селижаровского района Тверской области на территорииОковецкого Святого ключа, от 18 сентября 2014 года, в котором отмечены выявленные нарушения обязательных требований в области пожарной безопасности в здании Спасо-Преображенского храма, не устраненные по ранее выданному предписанию;
Копией Доверенности № 62 от 10.04.2014, выданной Наместником мужского монастыря «Нило-Столобенская пустынь» архимандритом А. (Г.), которой насельник мужского монастыря «Нило-Столобенская пустынь» иеромонах Г. (Фисенко Г.Ф.) наделен полномочиями представителя монастыря и правами на оформление документов в органах государственной и судебной власти и местного самоуправления для получения в собственность или пользование земельных участков или имущества религиозного назначения, а также полномочиями по организации внутреннего устройства и жизнедеятельности Спасо-Преображенского скита около д. О. Селижаровского района, начальником которого он является. Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что каждое из приведенных доказательств является относимым к указанному делу, допустимым и достоверным, а все в совокупности доказательства являются достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой и с достаточной полнотой подтверждают вину должностного лица - начальника Спасо-Преображенского скита мужского монастыря «Нило-Столобенская пустынь» Тверской и Кашинской Епархии Русской Православной Церкви Фисенко Г.Ф. в совершении административногоправонарушения.
Давая юридическую оценку действиям Фисенко Г.Ф., суд считает, что его действия правильно квалифицированы по части 12 статьи ст. 19.5 КоАП РФ, так как Фисенко Г.Ф., являясь должностным лицом, исполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции на вверенном объекте, не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего пожарный надзор - предписание № 105/1/105 от 15.11.2013 по устранениюнарушений обязательных требований пожарной безопасности.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, а также личность правонарушителя.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Мировой судья также учитывает, что Фисенко Г.Ф. впервые привлекаетсяк административной ответственности за нарушения против порядка управления, в связи с чем считает возможным ограничиться наиболее мягким видом наказания, предусмотренным санкцией данной статьи.
Выслушав правонарушителя, изучив представленный материал, руководствуясь частью 12 ст. 19.5, ст.ст. 29.9-29.11, ст. 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:Фисенко Г.Ф. - начальника Спасо-Преображенского скита мужского монастыря «Нило-Столобенская пустынь» Тверской и Кашинской Епархии Русской Православной Церкви - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Указанную сумму перечислить по следующим реквизитам:
Отделение Тверь (Главное управление МЧС России по Тверской области) ИНН 6901066135, КПП 690101001, Код ОКТМО 28650000; Расчетный счет № 40101810600000010005 Банк: Отделение Тверь БИК 042809001, КБК 177 116 07000 01 6000 140
(лицевой счет: 04361784080)
Наименование платежа - административный штраф по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Предупредить Фисенко Г.Ф. об административной ответственности за неуплату штрафа в установленный законом срок по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Селижаровский районный суд Тверской области.
Мировой судья И.В. Федорова