Постановление от 16 июля 2014 года №5-315/2014

Решение по административному делу
    Дело №5-18-315/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Камышин, ул.Леонова, д.19-а « 16 » июля 2014 года Мировой судья судебного участка № 18 Волгоградской области Кухарева<ФИО1>, рассмотрев административный материал поступивший на судебный участок <ДАТА2> в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мезникова<ФИО>, <ДАТА3>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
              Мезников А.Д., работая в должности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, являясь должностным лицом, ответственным за организацию своевременного предоставления отчетности в налоговый орган о хозяйственной деятельности предприятия, в установленный законодательством о налогах и сборах срок не представил в налоговый орган по месту учета предприятия Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, 18, налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2013 года. По сроку декларация должна быть представлена не позднее <ДАТА4>, фактически представлена <ДАТА5>, чем нарушен п.5 ст.174 НК РФ.
 
    Будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения административного материала, Мезников А.Д. в судебное заседание в назначенное время не явился, сведениями об уважительной причине его неявки суд не располагает. Ходатайств от Мезникова А.Д. не поступило.
 
    В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.
 
    Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от <ДАТА6>, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА7> N 343.
 
    Поскольку, сведениями от уважительности причин неявки Мезникова А.Д. в судебное заседание, судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу предъявленного обвинения, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья рассматривает дело в отсутствие Мезникова А.Д.
 
    Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
    Пункт 5 статьи 174 НК РФ устанавливает обязанность налогоплательщика (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лиц, указанных в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
 
    Объективно виновность Мезникова А.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ <НОМЕР> от <ДАТА8>, налоговой декларацией по НДС за 3 квартал 2013 года с датой отправки <ДАТА9> и другими материалами дела.
 
    Данные доказательства, судья берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.
 
    Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мезникова А.Д. в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
 
    Вместе с тем, хотя действия (бездействия) Мезникова А.Д. формально и содержат все признаки состава инкриминируемого правонарушения, однако исходя из оценки конкретных обстоятельств их совершения и положений ст.2.9 КоАП РФ, суд полагает возможным признать в данном случае административное правонарушение малозначительным по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
 
    С учетом фактических обстоятельств рассматриваемого дела, учитывая, что налоговая декларация ООО «Ной-Камышин» подана с нарушением срока на двенадцать рабочих дней, нарушение установленного п.5 ст.174 НК РФ срока являлось при указанных фактических обстоятельствах незначительным, не повлекло существенного вреда охраняемым законом отношениям, не содержит угрозу для личности, общества и государства, а потому суд приходит к выводу, что назначение Мезникову А.Д. наказания в виде штрафа в данном случае не соответствуют целям административного наказания, в связи с чем, возможно применить положения ст.2.9 КоАП РФ и признать правонарушение при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным. Устное замечание как мера порицания за формальное совершениевменяемого правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст.1.2 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10  КоАП РФ, мировой судья  
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мезникова<ФИО> прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области в течение 10 дней.
 
 
                 Мировой судья -                                        И.А.Кухарева