Постановление от 05 сентября 2014 года №5-315/2014

дело № 5-315/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Белгород 05 сентября 2014 года
 
    Судья Белгородского районного суда Белгородской области Ремнёва Е.В.,
 
    с участием: представителя Белгородской таможни – Шевченко А.А., представившего доверенность от ***,
 
    лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Бабаева А.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении:
 
    Бабаева А. М., (информация скрыта) ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекавшегося;
 
установил:
 
    Бабаев А.М. нарушил порядок прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.
 
    Административное правонарушение совершено в районе с. Ж. Белгородского района Белгородской области при таких обстоятельствах.
 
    01 июля 2014 года, в 18-ом часу, Бабаев А.М. умышленно, в нарушение таможенных правил, с целью уклонения от предъявления товара для таможенного оформления и таможенного контроля в установленном пункте пропуска на ТП МАПП Нехотеевка, перенёс с территории Украины на территорию РФ через таможенную границу Таможенного союза возле информационного знака № ***, обозначающего линию Государственной границы России и Украины, помимо мест перемещения товаров, сигареты «Честерфилд» (Chesterfield) в количестве 10500 пачек; сигареты «Бонд» (BOND) в количестве 8500 пачек.
 
    Указанный товар Бабаев А.М. поместил в принадлежащий ему автомобиль (информация скрыта), стоявший примерно в 20-ти метрах от линии таможенной границы Таможенного союза, на грунтовой дороге в районе с. Ж. Белгородского района Белгородской области, после чего в18часов 15 минут этого же дня был задержан сотрудниками ПС ФСБ России при взаимодействии с сотрудниками ОАР ТП МАПП Нехотеевка, в ходе осуществления мероприятий по пресечению незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России.
 
    В судебном заседании Бабаев А.М. полностью признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, заявил о раскаянии в содеянном, просил назначить наказание в виде конфискации перемещённого им товара.
 
    Представитель Белгородской таможни Шевченко А.А. считает вину Бабаева А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, доказанной материалами дела, и просит назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Заслушав объяснения представителя Белгородской таможни, показания Бабаева А.М., исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о доказанности вины Бабаева А.М. в совершении административного правонарушения.
 
    Статья 11 Закона РФ от 01 апреля 1993 года N 4730-1 «О государственной границе РФ» устанавливает, что пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных производится в установленных и открытых в соответствии со ст. 12 этого же Закона пунктах пропуска через Государственную границу и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами, транспортными средствами, прибывшими на территорию Российской Федерации, перемещения через Государственную границу грузов, товаров на территорию Российской Федерации либо в разрешении на пересечение Государственной границы лицами, транспортными средствами, убывающими из пределов Российской Федерации, перемещение через Государственную границу грузов, товаров, животных за пределы Российской Федерации.
 
    Основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда ли в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животные.
 
    Договором Российской Федерации с сопредельным государством может быть установлен упрощенный порядок пропуска через Государственную границу граждан Российской Федерации и сопредельного государства в части определения документов на право выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
 
    Пропуск лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу включает осуществление пограничного и таможенного контроля, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иных видов контроля.
 
    В силу п.3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
 
    Согласно п. 35 ст.4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
 
    В соответствии со ст. 156 ТК ТС прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу (далее - места прибытия) и во время работы таможенных органов в этих местах. Отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию таможенного союза только в местах прибытия, определенных законодательством государств - членов таможенного союза. Товары могут прибывать на таможенную территорию таможенного союза в иных местах, не являющихся местами прибытия, в случаях и порядке, которые определены законодательством государств - членов таможенного союза.
 
    После пересечения таможенной границы ввезенные товары должны быть доставлены перевозчиком в места прибытия или иные места, указанные выше, и предъявлены таможенному органу с соответствующими документами, указанными в ст. 159 ТК ТС.
 
    Согласно ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза или иные места, определённые законодательством государств - членов таможенного союза.
 
    Указанные требования закона Бабаевым А.М. не выполнены.
 
    Наличие у Бабаева А.М. товара и прибытие его на таможенную территорию Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза подтверждается собранными по делу доказательствами.
 
    Так, при досмотре в салоне автомобиля (информация скрыта), под управлением Бабаева А.М., стоявшего примерно в 20-ти метрах от линии таможенной границы Таможенного союза, на грунтовой дороге в районе с.Ж. Белгородского района Белгородской области, обнаружены и изъяты сигареты «Честерфилд» (Chesterfield) в количестве 10500 пачек; сигареты «Бонд» (BOND) в количестве 8500 пачек. Указанный автомобиль принадлежит Бабаеву А.М.
 
    Протоколы досмотра и изъятия вещей составлены уполномоченным должностным лицом при участии понятых Б. и П., подтвердивших при опросе факт обнаружения и изъятия перемещаемого Бабаевым А.М. товара.
 
    Согласно рапортам и показаниям пограничников Н. и К., а также плану-схеме, перемещение товара Бабаевым А.М. произведено через таможенную границу Таможенного союза возле информационного знака №***, обозначающего линию Государственной границы России в районе с. Ж. Белгородского района Белгородской области.
 
    Из материалов дела видно, что Бабаев А.М. перевозил партию однородного товара единого целевого назначения и наименования, в значительном количестве.
 
    Согласно заключению эксперта от 10 июля 2014 года № ***, стоимость перемещаемого Бабаевым А.М. товара составила 757 500 рублей. Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование и квалификацию эксперта. Эксперт предупреждён об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований им не доверять у суда не имеется.
 
    С учетом показаний Бабаева А.М., данным в судебном заседании и в ходе административного расследования о том, что обнаруженный и изъятый товар он перемещал за денежное вознаграждение с территории Украины на территорию РФ помимо мест перемещения товаров через таможенную границу, суд приходит к выводу о том, что изъятая партия товара не была предназначена для личного пользования и подлежала ввозу на территорию Таможенного союза через установленные места перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.
 
    Уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении от 14 августа 2014 года по факту перемещения Бабаевым А.М. товара помимо установленных мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.
 
    Суд квалифицирует действия Бабаева А.М. по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ – нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.
 
    Правонарушение совершено Бабаевым А.М. с прямым умыслом, он осознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий.
 
    При назначении Бабаеву А.М. административного наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми признаёт совершение им административного правонарушения в области таможенного права впервые, признание своей вины, раскаяние в содеянном.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    Перемещаемый Бабаевым А.М. товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ. С учётом стоимости перемещаемого товара, мнения представителя таможенного органа, отсутствия сведений о наличии у БабаеваА.М. постоянного источника дохода, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде конфискации товара без штрафа.
 
    Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
 
    На основании ч. 3 ст. 26.6; п.п. 1, 3 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ автомобиль (информация скрыта), принадлежащий Бабаеву А.М., хранящийся на складе ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни, а также свидетельство о регистрации указанного транспортного средства, находящееся в материалах дела об административном правонарушении, подлежат возвращению Бабаеву А.М.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
постановил:
 
    Признать Бабаева А. М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигареты «Честерфилд» (Chesterfield) в количестве 10500 пачек; сигареты «Бонд» (BOND) в количестве 8500 пачек, хранящихся на СВХ ТП МАПП Нехотеевка.
 
    Автомобиль (информация скрыта), принадлежащий Бабаеву А.М., хранящийся на складе ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни, а также свидетельство о регистрации указанного транспортного средства, находящееся в материалах дела об административном правонарушении, - вернуть Бабаеву А. М. после вступления постановления в законную силу.
 
    Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.
 
    Судья Е.В. Ремнёва