Постановление от 15 апреля 2013 года №5-315/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-315/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    15 апреля 2013 года Нижегородская область г. Богородск Мировой судья судебного участка №2 Богородского района Нижегородской области, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Богородск, ул. Ленина, д.176, Меднова С.Е., рассмотрев дело об административномправонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Муниципального унитарного предприятия Богородского района «Управление водоканализационного хозяйства», юридический адрес: <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
 
    В судебный участок №2 Богородского района Нижегородской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица  - Муниципального унитарного предприятия Богородского района «Управление водоканализационного хозяйства».
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2> составленному главным специалистом-экспертом отдела надзора за особо охраняемыми природными территориями, в сфере охоты и разрешительной деятельности и геологического надзора и охраны недр Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу <ФИО1>, при проведении Департаментом Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу внеплановой документарной проверки с <ДАТА3> по <ДАТА4> установлено, что Муниципального унитарного предприятия Богородского района «Управление водоканализационного хозяйства» не выполнил надлежащим образом в установленные сроки до <ДАТА5> требования пунктов законного предписания № <НОМЕР> от <ДАТА6> по устранению нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, выданного Департаментом Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, а именно: не устранено нарушение законодательства РФ в сфере недропользования ст.ст. 6,10.1,11 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992г. № 2395-1- пользование недрами с целью добычи подземных вод посредством водозаборной скважины, расположенной на территории <АДРЕС>, без лицензии на право пользования недрами.
 
    В судебное заседание законный представитель Муниципального унитарного предприятия Богородского района «Управление водоканализационного хозяйства» не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания (л.д.25), просил рассмотреть дело в его отсутствие, соответствующее заявление приобщено к материалам дела (л.д.26).
 
    Проверив материалы дела, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
 
    При этом судом учитывается, что явка в судебное заседание является правом лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, а не обязанностью, которым Муниципальное унитарное предприятие Богородского района «Управление водоканализационного хозяйства» не воспользовалось.
 
    Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Муниципального унитарного предприятия Богородского района «Управление водоканализационного хозяйства» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение.
 
    Административная ответственность по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на территории Муниципального унитарного предприятия Богородского района «Управление водоканализационного хозяйства»» по адресу: <АДРЕС> в результате внеплановой документарной проверки соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды Департаментом Росприроднадзора по Приволжскому Федеральному округу были выявлены нарушения требований законодательства РФ в сфере природопользования, а именно: пользование недрами с целью добычи подземных вод без лицензии, о чем Департаментом Росприроднадзора по Приволжскому Федеральному округу был составлен Акт проверки соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды Муниципального унитарного предприятия Богородского района «Управление водоканализационного хозяйства» <НОМЕР> от <ДАТА8>
 
    В целях устранения выявленных нарушений на основании акта проверки Департаментом Росприроднадзора по Приволжскому Федеральному округу <ДАТА9> выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды в установленный срок до <ДАТА5> согласно которому Муниципального унитарного предприятия Богородского района «Управление водоканализационного хозяйства» не позднее 5 дней по истечении срока выполнения предписания было обязано направить информацию о выполнении предписания в Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (л.д.9-10).
 
    В соответствии с приказом Департамента Росприроднадзора по Приволжскому Федеральному округу о проведении внеплановой документарной проверки в отношении Муниципального унитарного предприятия Богородского района «Управление водоканализационного хозяйства» <НОМЕР> от <ДАТА10> в отношении Муниципального унитарного предприятия Богородского района «Управление водоканализационного хозяйства» была проведена проверка с целью контроля за выполнением предписания № <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды в установленный в предписании срок до <ДАТА5> (л.д.14-17).
 
    По результатам проведенной проверки <ДАТА11> Департаментом Росприроднадзора по Приволжскому Федеральному округу составлен Акт проверки <НОМЕР>, согласно которому выявлено невыполнение требования законного предписания Департамента Росприроднадзора по Приволжскому Федеральному округу <НОМЕР> от <ДАТА6>, срок выполнения которого истек (л.д.18-22) и протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального унитарного предприятия Богородского района «Управление водоканализационного хозяйства» (л.д.4-8).
 
    При проведении проверки выполнения предписания присутствовал представитель по доверенности Муниципального унитарного предприятия Богородского района «Управление водоканализационного хозяйства» <ФИО2>, которая с актом проверки ознакомлена, копию акта получила, о чем имеется её подпись (л.д.22).
 
    Оснований не доверять представленным доказательствам у мирового судьи не имеется, доказательства отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при получении данных доказательств процессуальных нарушений допущено не было.
 
    В судебном заседании установлены и исследованы все доказательства, представленные судье, оценив которые в совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия Муниципального унитарного предприятия Богородского района «Управление водоканализационного хозяйства» правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение юридическим лицом в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего кодекса  или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях  
 
    С учетом вышеназванных положений закона юридическое лицо Муниципального унитарного предприятия Богородского района «Управление водоканализационного хозяйства» подлежит привлечению к административной ответственности.
 
    При назначении Муниципального унитарного предприятия Богородского района «Управление водоканализационного хозяйства» административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    При таких обстоятельствах мировой судья считает законным и обоснованным назначить Муниципального унитарного предприятия Богородского района «Управление водоканализационного хозяйства» административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа, определив его в минимальном размере.
 
    Руководствуясь ст. ст. 19.5, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать виновным Муниципальное унитарное предприятие Богородского района «Управление водоканализационного хозяйства» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>, перечислив денежные средства на р/с № 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н. Новгород, БИК 042202001, получатель: УФК по Нижегородской области (Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу), ИНН 5260107770, КПП 526001001, ОКАТО 22401000000, КБК 048 1 16 25010 01 6000 140.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    В случае неуплаты в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
 
    Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии  с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Богородский городской суд Нижегородской области с подачей жалобы в судебный участок №2 Богородского района Нижегородской области.
 
 
 
Мировой судья С.Е.Меднова