Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Номер документа: 5-314/2014
Дело № 5-314/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
**.***. 2014 года гор. Псков, ул. Петровская, д.24
Судья Псковского городского суда Тесёлкина С.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Лавриновича О., *** года рождения, уроженца д. С., ул. Ц., д.№ **, Ш. район, В. области, Республики Б., водителя фирмы «К.», проживающего по адресу: г. Псков, ул. К., д. № **, кв. № **, зарегистрированного по адресу: г. Псков ул. Г., д. № **. кв. № **,
УСТАНОВИЛ:
**.***.2014 года на т/п МАПП У. Псковской таможни был осуществлен таможенный контроль транспортного средства «"V."», регистрационный знак ***, принадлежащего фирме «К.», следовавшего в Российскую Федерацию под управлением водителя Лавриновича О.
В результате таможенного контроля и проведения таможенного досмотра транспортного средства было установлено, что в технологическом ящике полуприцепа № ** автомобиля находится товар: «деревянные поддоны», маркировка на товаре EUR EPAL, в количестве 16 шт, общим весом брутто 401 кг, который подлежит письменному декларированию.
Сведения об указанном товаре отсутствовали в транспортных (перевозочных) документах: CMR *** от **.***.2014, INVOICE *** от **.***.2014г. Соответственно, указанный товар был ввезен на таможенную территорию Таможенного союза физическим лицом – Лавриновичем О., а не перевозчиком, что им не отрицалось.
Вместе с тем данный товар Лавринович О. не задекларировал в установленном законом порядке.
В связи с чем, в действиях Лавриновича О. усматривается правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Лавринович О. в судебное заседание не явился. О слушании дела был извещен надлежащим образом. В ходе проведения административного расследования вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не знал о необходимости декларирования деревянных поддонов, поэтому в установленном порядке не заявил о них.
Выслушав представителя Псковской таможни Зуева Ю.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В соответствии с ч. 2 ст. 150 ТК ТС все товары и транспортные средства, перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном законодательством таможенного союза.
Согласно ч. 3 ст. 317 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и международными договорами государств - членов Таможенного союза о перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров физическими лицами (Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 г., заключенное Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией).
В силу положений, закрепленных ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (глава 49 "Особенности перемещения товаров для личного пользования") таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Приложением 3 к Соглашению установлен перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов. К таким товарам относятся, в частности, товары для личного пользования, таможенная стоимость которых не превышает 1500 евро и общий вес которых менее 50 кг.
Судьей установлено, что **.***. 2014 года Лавринович О. ввез на таможенную территорию Таможенного союза товар «деревянные поддоны», маркировка на товаре EUR EPAL, в количестве 16 шт. общим весом брутто 401 кг. для личного пользования, таможенной стоимостью 4440 руб, вес которого превышал норму (50 кг) перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленную международным договором государств – членов Таможенного союза.
Следовательно, при перемещении данного товара через таможенную границу таможенного союза он должен был задекларировать его в полном объеме в письменной форме.
Невыполнение этой обязанности свидетельствует о нарушении лицом, перемещающим товар, таможенного законодательства таможенного союза и таможенного законодательства Российской Федерации, а также соответствующих положений КоАП РФ.
Судья учитывает, что незнание таможенного законодательства не может служить основанием для освобождения лица от ответственности в случае его несоблюдения.
Таким образом, в действиях Лавриновича О. усматриваются достаточные данные, указывающие на событие административного правонарушения, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Судья полагает, что Лавринович О. был обязан со всей степенью и осмотрительностью выполнить таможенные обязанности, предусмотренные статьей 355 ТК ТС и задекларировать вышеуказанный товар в письменной форме в полном объеме, то есть был обязан и имел правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Лавриновичу О. таможенных обязанностей, судом не установлено и отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей.
Вина Лавриновича О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом таможенного досмотра от **.***.2014 года (л.д. 7-10), протоколом изъятия вещей и документов от **.***.2014 года (л.д. 18-20), протоколом опроса Лавриновича О. (л.д. 22-24), протоколом опроса свидетеля К.В. (л.д. 34).
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и обстоятельств дела, личности Лавриновича О., судья считает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Издержки за хранение товара на складе СВХ ЗАО «Р.» в размере 301 рубль 31 коп. в силу ст. 24.7 КоАП РФ должны быть отнесены на счет федерального бюджета.
В соответствии с п.2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом обращенного в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003г № 311, конфискованный товар подлежит передаче Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Лавриновича О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: «деревянные поддоны», маркировка на товаре EUR EPAL, в количестве 16 штук, общим весом брутто 401 кг, находящегося на хранении на складе ЗАО «Р.» по адресу: Псковская область, г.П., ул. П., д. № **.
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 (сорока) рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.
Издержки за хранение товара на складе СВХ ЗАО «Р.» в размере 301 рубль 31 коп. отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года.
Судья Псковского
городского суда С.М. Тесёлкина
Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу.
