Постановление от 29 июля 2014 года №5-314/2014

Решение по административному делу
    Дело об административном правонарушении № 5-314/2014 года     
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
                29 июля 2014 года город Грязи Мировой судья Грязинского судебного участка № 1 Грязинского судебного района Липецкой области Киселёва О.М., с участием Балалыкина С.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Балалыкина С.Ю., ранеек административной ответственности не привлекавшегося,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    10.07.2014 г. в 15 час. 30 мин. в ЗАО «Грязинский сахарный завод», расположенном по адресу: Липецкая область, г. **, ул. **, д. **, установлен факт невыполнения предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно не выполнены требования норм и правил по предупреждению аварий и катастроф, а именно: - не разработана планирующая документация по предупреждению и ликвидации ЧС (основание: пункт «а» и «д» ст. 14 Федерального закона 68-ФЗ от 21.12.1994 п. 46 Требований по предупреждению ЧС на ПОР и ЖОН (Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105), - не организована работа комиссий КЧС и ПБ, ПУФ (повышению устойчивости функционирования) (Основание: п. «б» Статьи 14 Федерального закона 68-ФЗ от 21.12.1994), - не спланированы и не проводятся мероприятия по повышению устойчивости функционирования предприятия и обеспечению жизнедеятельности работников в ЧС (основание: п. «б» ст. 14 68-ФЗ от 21.12.1994); - не созданы резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС (основ, п. «ж» ст. 14); не разработан расчёт сил и средств для ликвидации ЧС с указанием наименования формирований, их численностью и обеспеченностью средствами для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. (Основание: п. 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС (Постановление Правительства РФ № 794 от 30.12.2003); - не организовано обучение руководящего состава, сил и средств, рабочих и служащих объекта по действиям в ЧС (основание: п. «в» ст. 14). Балалыкин С.Ю. в судебном заседании вину признал. Исследовав представленные доказательства, мировой судья считает вину Балалыкина С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ установленной. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 статьи 20.6 Кодекса РФ об административныхправонарушениях, невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
 
       Судом установлено, что главным инженером ЗАО «Грязинский сахарный завод» является Балалыкин С.Ю., являющийся председателем комиссии по повышению устойчивости функционирования ЗАО «Грязинский сахарный завод» в чрезвычайных ситуациях и в военное время. 10.07.2014 г. Управлением надзорной деятельности ГУ МЧС России по Липецкой области в ЗАО «Грязинский сахарный завод» проведена плановая выездная проверка, в результате которой были выявлены нарушения обязательных требований, установленных правовыми актами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Вина Балалыкина С.Ю. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.07.2014 года, актом проверки № 23 от 10.07.2014 года. Сомневаться в достоверности и объективности представленных доказательств у мирового судьи не имеется. В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что выявленное административное правонарушение образует в действиях Балалыкина С.Ю. состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает, что Балалыкин С.Ю. ранее к административной ответственности не привлекался, вину в совершении административного правонарушения признал, имеет несовершеннолетнего ребенка, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным назначить Балалыкину С.Ю. минимальноенаказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Привлечь Балалыкина С.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10.000 (десяти тысяч) рублей. Указанную сумму перечислить по следующим реквизитам: получатель - ИНН 4824032390, КПП 482401001 УФК по Липецкой области (ГУ МЧС России по Липецкой области), Расчётный счёт 40101810200000010006, БИК банка 044206001, Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, Код бюджетной классификации 17711609000016000140, Код ОКАТО 42401000000, Расшифровка кодов бюджетной классификации 17711609000016000140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушение ст. 9.19, 20.5, 20.6, 20.7 КоАП РФ. Разъяснить Балалыкину С.Ю., что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом, подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье Грязинского судебного участка № 1 Грязинского судебного района Липецкой области. Неуплата в установленный срок административного штрафа влечет ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Грязинский городской судв течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью.
 
                Мировой судья                                   подпись                                  
 
    Верно «Согласовано к публикации»
 
    Мировой судья
 
    Обезличено, опубликовано