Дата принятия: 21 июля 2014г.
Номер документа: 5-314/2014
Решение по административному делу
№ 5-3-314/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 июля 2014 год г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 3 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону Норец В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному государственным инспектором Первомайского отделения надзорной деятельности отдела надзорной деятельности по г. Ростову на Дону УНД Главного управления МЧС России по Ростовскойобласти от <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА2> в 09 часов 30 минут, по адресу: <АДРЕС> не исполнило выписанное ранее предписание об устранении нарушений пожарной безопасности от <ДАТА3> <НОМЕР>.
Представитель ФГАОУВПО «ЮФУ» Коновалов <ФИО>., действующий на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА4>, в судебном заседании пояснил, что предписание от <ДАТА3> и акт проверки от <ДАТА2> не были вручены должностным лицам <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что свидетельствует о незаконности их вынесения. Протокол об административном правонарушении от <ДАТА2>, также не был вручен представителю <ОБЕЗЛИЧЕНО>, поэтому просил прекратить дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, за отсутствием состава административного правонарушения.
Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.
В силу ч. 1 ст. 2.2 Кодекса РФ об АП административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступление таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Таким образом, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина.
Согласно ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Установлено, что <ДАТА3> инспектором Первомайского отделения надзорной деятельности по гг. Ростову на Дону УНД Главного управления МЧС России по Ростовской области проведена проверка помещений принадлежащих Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Южный федеральный университет», расположенных по адресу: <АДРЕС>, по результатам которой выписано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений пожарной безопасности (всего 10 пунктов) и установлен срок их устранения - <ДАТА5> (л.д.5-7). Предписание представителю вручено не было, а направлено <ДАТА6> в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> заказной корреспонденцией.
В период времени с <ДАТА7> по <ДАТА2> проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания от <ДАТА3> (л.д.4), с участием уполномоченных лиц <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по результатам которой, установлено, что предписание в полной объеме не исполнено, а именно не исполнены п.п. 1,4,6,7,9,10 предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>.
Суд не может согласиться с доводами представителя Коновалова <ФИО2> том, что предписание от <ДАТА3> и акт от <ДАТА2> в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлено с нарушением действующего законодательства, так как они противоречат материалам дела. Доказательств того, что пункты предписания от <ДАТА3>, исполнены в срок до <ДАТА5>, не представлены.
Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> полностью соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований не доверять сведениям, изложенным в протоколе, у суда нет. Сведения, изложенные в протоколе об административных правонарушениях логичны и последовательны, подтверждаются материалами дела, а потому протокол признан судом достоверным, соответствующим действительности и принимается судом в качестве достаточного доказательства совершенного правонарушения.
Таким образом, вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП нашла свое подтверждение.
Оценив представленные доказательства в совокупности и по отдельности, суд находит, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, содержится состав административного правонарушения, предусмотренной вменяемой статьёй Кодекса РФ об АП, квалификацию данного правонарушения суд считает правильной.
В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ходе рассмотрения дела не установлено.
Решая вопрос о виде и размере наказания, с учётом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о назначения наказания юридическому лицу, Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Южный федеральный университет», в минимальном пределе санкции ч.13 ст. 19. 5 Кодекса РФ об АП установленного для юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 13, 29. 1 - 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19. 5 Кодекса РФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 (ДЕВЯНОСТО ТЫСЯЧ) рублей.
Получатель платежа: УФК по Ростовской области (Главное управление МЧС России по Ростовской области), ИНН - 6164228703, КПП-616401001, Банк - ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК-046015001, ОКАТМО 60701000, Расчетный счет-4010181040000001002, КБК- 177 1 16 07 0000 16000 140.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение 10 дней, через мирового судью вынесшего постановление.
Мировой судья Норец В.А<ФИО3>