Решение от 26 мая 2014 года №5-313/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-313/14-3
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    об административном правонарушении
 
 
    г. Улан-Удэ 26 мая 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № № 3 Октябрьского района г. Улан-Удэ Рыкова Н.С., рассмотрев материалы административного дела по ч.3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ковалев В.В.1, <ДАТА2>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    При проведении проверки соблюдения и пресечения нарушений лицензионных требований и условий выявлено, что при осуществлении деятельности по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений Ковалев В.В.1 <ДАТА3> в 17.00 часов, являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенному по адресу: <АДРЕС>, нарушил лицензионные требования, предусмотренные Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. <ОБЕЗЛИЧИНО>» осуществляет лицензируемую деятельность, в штате предприятия состоит 14 человек, из числа которых семеро непосредственно задействованы в производстве работ. Согласно представленным <ОБЕЗЛИЧИНО>» данным, в период с 2013 года по 2014 год осуществлен монтаж пожарной сигнализации на двух объектах. В результате плановой выездной проверки  выявлено нарушение лицензионных требований:
 
    - Отсутствует оборудование, принадлежащее лицензиату на праве собственности или ином законном основании, необходимое для выполнения работ и оказания услуг: оборудование для проверки работоспособности прибора при пониженном напряжении питания, измерения динамических и полных давлений потока, измерения скоростей воздуха, регистрации перепадов давлений, измерения влажности воздуха, оборудование для проверки работоспособности прибора при пониженном напряжении питания, прочистки газоходов и вентиляционных каналов, измерения горизонтальных и вертикальных углов, измерения скоростей воздуха, измерения влажности воздуха, измерения толщины слоя нанесенного огнезащитного состава, измерения влажности и плотности при огнезащитной обработке материалов, изделий, конструкций, сбора, регенерации и утилизации остатков огнетушащих веществ, проведения внутреннего осмотра и окраски огнетушителей, проверки основных параметров огнетушителей, огнетушащих составов, проведения испытаний огнетушителей и их узлов, а также техническая и нормативная документация;
 
    - Отсутствует профессиональное образование (профессиональная подготовка), соответствующее выполнению работ и оказанию услуг у следующих работников: <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>;
 
    - Отсутствует минимальный стаж работы в области лицензируемой деятельности, составляющий 3 года у следующих работников: <ФИО3>, <ФИО4> <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>;
 
    - Не организовано по истечении 5 лет повышение квалификации в области лицензируемой деятельности работников, состоящих в штате ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» и задействованных в осуществлении лицензируемого вида деятельности: <ФИО8>, <ФИО3>, <ФИО9> <ФИО4> <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>
 
    В судебное заседание Ковалев В.В.1 не явился. О времени  и  месте рассмотрения дела был извещен надлежаще. Уважительных причин неявки суду не представил. О рассмотрении дела в ее отсутствии не просил. Суд, в соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В соответствии с п. 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> 1225) лицензионными требованиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются:
 
    наличие у соискателя лицензии (лицензиата) оборудования, инструмента, технической документации, технических средств, в том числе средств измерения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ и оказания услуг (п.п.а);
 
    наличие в штате у соискателя лицензии (лицензиата) работников, заключивших с ним трудовые договоры, имеющих профессиональное образование (профессиональную подготовку), соответствующее выполнению работ и оказанию услуг, а также минимальный стаж работы (не менее чем у 50 процентов работников) в области лицензируемой деятельности, составляющий 3 года(п.п.б);
 
    повышение квалификации лиц, указанных в «б» и «в» настоящего пункта, в области лицензируемой деятельности не реже 1 раза в 5 лет(п.п.г).
 
    Актом проверки <НОМЕР>  от <ДАТА3> подтверждается, что на основании распоряжения главного государственного инспектора РБ по пожарному надзору от <ДАТА5> <НОМЕР> проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», в ходе которой были выявлены нарушения лицензионных требований и условий, предусмотренных Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> 1225).
 
    Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, выданного генеральному директору ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ковалев В.В.1, подтверждается, что в срок до <ДАТА6> необходимо устранить выявленные при проверке нарушения п.п. «а», «б», «г» п.4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> 1225).
 
    Согласно объяснению Ковалев В.В.1, данному им при составлении протокола об административном правонарушении, нарушения признает, примет меры по их устранению.
 
    В объяснении от <ДАТА3> Ковалев В.В.1 пояснял, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» осуществляет лицензируемую деятельность на основании Лицензии МЧС России на осуществление производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений от <ДАТА7> <НОМЕР>. В штате предприятия состоит 14 человек, из числа которых 7 работников (<ФИО8>, <ФИО3>, <ФИО9> <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>) непосредственно задействованы в производстве работ, составляющих лицензируемый вид деятельности. В данный момент не имеют профессионального образования, а также необходимого стажа работы для выполнения работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений <ФИО3>, <ФИО4> <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7> Не проведено повышение квалификации с <ФИО8>, <ФИО3>, <ФИО9> <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7> <ОБЕЗЛИЧИНО>» в 2013-2014 году осуществлял монтаж пожарной сигнализации на двух объектах. В настоящее время оборудования необходимого для выполнения работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений в полном объёме нет. Нарушения признает, обязуется устранить их в кратчайшие сроки.
 
    Изучив материалы дела, суд считает, что вина Ковалев В.В.1 нашла свое подтверждение в судебном заседании и его действия подлежат квалификации по ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). 
 
    Учитывая фактические обстоятельства дела, изучив материалы дела, принимая во внимание личность правонарушителя, что сведений о привлечении его ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений суду не представлено, суд считает возможным назначить административный штраф в размере 3 000 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14.1 ч.3, 29.9. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Ковалев В.В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
 
    Штраф перечислять по реквизитам:
 
    Получатель: УФК по Республике Бурятия (ГУ МЧС РФ по РБ), ИНН 0326023187, КПП 032601001, Расчетный счет 40101810600000010002, Банк - ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России г. Улан-Удэ, БИК 048142001, Код бюджетной классификации (КБК) 17711601000016000140, Назначение платежа: за нарушение обязательных требований государственных стандартов. Правил обязательной сертификации, нарушений требований нормативных документов по обеспечению единства измерений, ОКТМО 81701000.
 
    Штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанцию предоставить мировому судье судебного участка № 3 Октябрьского района г. Улан-Удэ.
 
    Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня его вручения.
 
 
    Мировой судья                                                                                                   Н.С. Рыкова