Решение от 11 сентября 2014 года №5-313/2014

Решение по административному делу
    Дело №5-313-2014                                                      
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
             Мировой судья по судебному участку №55 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) Башарина А.Е., с участием помощника прокурора г. Мирный Максимова Д.Н., защитника лица, привлекаемого к административной ответственности - Хадалаевой М.А., разъяснив права и обязанности, рассмотрев 11.09.2014 в помещении судебного участка № 55, расположенного по адресу: ул. Ленина, 34, г. Мирный, дело об административном правонарушении, возбужденное по статье 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица ГРИГОРЬЕВА <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Якутской АССР, гражданина РФ, с неоконченным высшим образованием, женатого, главы администрации муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мирнинского района РС(Я), проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, 26, с. Арылах Мирнинского района РС(Я), сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,
 
установил:
 
    Заместителем прокурора г. Мирный Егоровой Л.В. в отношении Григорьева возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренным статьей 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Данная статья предусматривает ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N59-ФЗ «О порядке рассмотрении обращений граждан РФ» орган местного самоуправления дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона.
 
    При этом согласно статье 12 данного Федерального закона, письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации, в исключительных случаях этот срок может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем необходимо уведомить заявителя.
 
    Из копий заявлений адресованных на имя главы муниципального образования и зарегистрированных в администрации муниципального образования Белокопытовой А.А. от 25.07.2014, Иринчиковой А.А. от 23.07.2014, Михайловой А.Р. от 22.07.2014, Давыдовой Г.А. от 24.06.2014, Мироновой О.Г. от 07.07.2014, (л.д. 12-16) усматривается, что данные обращения не подпадают под действие статьи 11 вышеуказанного Федерального закона.
 
    Следовательно, администрация муниципального образования обязана была в течение 30-ти дней со дня поступления вышеуказанных обращений, дать ответ заявителям в письменном виде.
 
    Вместе с тем, данным гражданам, письменные ответы в порядке, предусмотренном законодательством не были даны органом местного самоуправления, что не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности, о чем свидетельствуют его объяснения от 01.09.2014, содержащиеся в материалах дела (л.д.4), было выявлено старшим помощником прокурора г. Мирный Голдобиной З.Г. 29.08.2014 при проведении прокурорской проверки (л.д.9-10).
 
    Как следует из распоряжения №20-1 от 19.03.2010, Григорьев с 16.03.2010 приступил к исполнению обязанностей главы муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мирнинского района РС(Я) .
 
    Таким образом, в бездействии Григорьева как главы муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мирнинского района» РС(Я), расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, 30, с. Арылах Мирнинского района РС(Я) нарушившего пункт 4 части 1 статьи 10, статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N59-ФЗ «О порядке рассмотрении обращений граждан РФ» при рассмотрении обращений граждан Белокопытовой А.А. от 25.07.2014, Иринчиковой А.А. от 23.07.2014, Михайловой А.Р. от 22.07.2014, Давыдовой Г.А. от 24.06.2014, Мироновой О.Г. от 07.07.2014, и не предоставившего письменный ответ заявителям в срок до 25.08.2014, 23.08.2014, 22.08.2014, 24.07.2014, 07.08.2014 соответственно, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях
 
    При назначении наказания принимаю во внимание отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, признание вины, устранение в настоящее время выявленных нарушений путем заведения журнала регистрации ответов на обращения граждан, направление письменных ответов, что является обстоятельствами, смягчающими ответственность, в этой связи полагаю возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.
 
             На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
постановил:
 
             Признать должностное лицо ГРИГОРЬЕВА <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.
 
    Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по РС(Я) (Прокуратура РС(Я), ИНН 1435058287, КПП 143501001, р/с 401 018 101 000 000 100 02 в ГРКЦ НБ РС(Я) банка России, КБК 415 116 900 100 160 00 140, ОКТМО 987010000.
 
    Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в случае непредоставления в мировой суд документа, подтверждающего оплату административного штрафа постановление направляется для принудительного исполнения в Службу судебных приставов, а правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    При тяжелом материальном положении правонарушитель вправе подать мировому судье ходатайство о предоставлении рассрочки, отсрочки.
 
    Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                    п/п А.Е. Башарина
 
 
 
    Копия верна
 
 
    Мировой судья
 
 
    Секретарь