Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 5-313/2014
Решение по административному делу
Дело № 5- 313/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Биробиджан <ДАТА1>
Мировой судья Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО Мазурова Н.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ,
в отношении Болтнева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Болтнев А.Е. находился в 21 час 50 минут <ДАТА3> в <АДРЕС>, производил любительский лов ставной сетью длиной 28 метров, ячеями 40х40, без путевки на добычу водных биологических ресурсов, выловив 18 карасей, чем нарушил требования пункта 72 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Приказом Росрыболовства от 06.07.2011 г. N 671.
В судебное заседание Болтнев А.Е. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотрение дела без его участия.
Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2007 № 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд, признавая извещение Болтнева А.Е. о судебном заседании надлежащим, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 72 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Росрыболовства от 06.07.2011 г. N 671, при любительском и спортивном рыболовстве без путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
Согласно статье 55 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «О животном мире» (далее - Закон о животном мире) лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании из протокола об административном правонарушении, протокола изъятия, пояснений Болтнева А.Е. установлено, что последний находился в 21 час 50 минут <ДАТА3> в <АДРЕС>, производил любительский лов ставной сетью длиной 28 метров, ячеями 40х40, без путевки на добычу водных биологических ресурсов, выловив 18 карасей.
Согласно части 2 статьи 8.37 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, с наложением административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Вина Болтнева А.Е. в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ установлена, в связи с чем он подлежит административной ответственности по данной статье КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающихпо делу обстоятельств, и считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.
В силу статьи 56 Закона о животном мире юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Ущерб должен быть взыскан с пользователей животным миром, если они не приняли реальных и необходимых мер по предотвращению или уменьшению ущерба на закрепленных за ними территориях, акваториях.
В силу статьи 4.7. КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства ЕАО от 24.09.2002 года № 127-пп
"Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов в рыбохозяйственных водоемах ЕАО" такса исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей щук в рыбохозяйственных водоемах ЕАО составляет 20 рублей за 1 экземпляр независимо от размера и веса.
Согласно ходатайству Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по ЕАО данный орган просит взыскать с Болтнева А.Е. ущерб, причиненный незаконным выловом 18 карасей, в размере 320 рублей.
Болтнев А.Е. согласен с правонарушением, выловом 18 карасей.
Суд признает расчет размера ущерба соответствующим закону, обоснованным, в связи с чем с Болтнева А.Е. подлежат взысканию денежные средства в размере 320 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями ч.2 ст. 8.37, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Болтнева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией в федеральную собственность орудия лова: сети рыболовной жилковой длиной 28 метров, ячеями 40 х 40, хранящейся по адресу: г. Биробиджан, ул. Пионерская. 41.
Разъяснить Болтневу А.Е., что штраф должен быть уплачен в Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству по банковским реквизитам: УФК по ЕАО, ИНН: 2721164961, КПП: 272101001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО г. Биробиджан, р/счет: 40101810700000011023, БИК: 049923001, ОКТМО: 99605400, КБК 07611690050056000140 .
Взыскать с Болтнева <ФИО1> в пользу Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ущерб в размере 200 рублей 00 копеек.
Обязать Болтнева <ФИО1> возместить Амурскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству ущерб в срок до <ДАТА>.
Разъяснить Болтневу А.Е., что ущербдолжен бытьвозмещен путем оплаты 320 рублей 00 копеек в Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству по банковским реквизитам: УФК по ЕАО, ИНН: 2721164961, КПП: 272101001, Банкполучателя: ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО г. Биробиджан, р/счет: 40101810700000011023, БИК: 049923001, ОКТМО: 99605400, КБК 07611635030056000140.
Разъяснить Болтневу А.Е., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления.
Разъяснить Болтневу А.Е., что квитанцию об оплате административного штрафа следует предоставить по адресу г. Биробиджан, пер. Театральный 10. Административная канцелярия, каб. 14, тел. 4-15-21, 4-16-27.
Разъяснить Болтневу А.Е., что неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет ответственность, предусмотренную частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Биробиджанский районный суд ЕАО в течение 10 суток через мирового судью Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО.
Мировой судья Н.А. Мазурова
