Решение от 30 сентября 2014 года №5-313/2014

Решение по административному делу
    Дело об административном правонарушении <НОМЕР>
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
по делу об административном правонарушении
 
 
                  <ДАТА>                                                                           <АДРЕС>
 
 
    Мировой судья  судебного участка <НОМЕР> Левобережного округа  г. <АДРЕС> области Коваль О.И., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении    Сухотериной Л.Н.,  хх,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Сухотерина Л.Н., являясь главным бухгалтером  ООО «Центрремонт», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  нарушила   в установленный законодательством о налогах и сборах срок представления в налоговые органы, оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ.
 
    Сухотерина Л.Н. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела  извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представила.
 
    Неявку Сухотериной Л.Н. суд признает неуважительной и поскольку она не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считает возможным дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Сухотериной Л.Н., рассмотреть в её отсутствие в соответствии с  ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
 
    Исследовав письменные материалы дела, вину Сухотериной Л.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1  КоАП РФ, суд считает установленной, исходя из следующего.
 
    В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса  РФ,  налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    Налоговая декларация, согласно ст. 80 Налогового кодекса РФ представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расхода, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
 
    Расчет авансового платежа - письменное заявление или заявление  налогоплательщика о базе исчисления, об используемых льготах, исчисленной сумме авансового платежа и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты авансового платежа.
 
    Частью 1 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
 
    В силу ч. 2 ст. 386 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество организаций  не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
 
    Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 379 НК РФ).
 
    Как следует из пункта 17 Постановления  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <ДАТА2> N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" - из положений пункта 3 статьи 58 НК РФ вытекают существенные различия между налогом и авансовым платежом, то есть предварительным платежом по налогу, который в отличие от налога уплачивается не по итогам, а в течение налогового периода. Соответственно, из взаимосвязанного толкования указанной нормы и пункта 1 статьи 80 Кодекса следует разграничение двух самостоятельных документов - налоговой декларации, представляемой по итогам налогового периода, и расчета авансового платежа, представляемого по итогам отчетного периода. В связи с этим судам необходимо исходить из того, что установленной статьей 119 НК РФ ответственностью за несвоевременное представление налоговой декларации не охватываются деяния, выразившиеся в непредставлении либо в несвоевременном представлении по итогам отчетного периода расчета авансовых платежей, вне зависимости от того, как поименован этот документ в той или иной главе части второй Кодекса.
 
    Судом установлено, что налоговый  расчет по авансовому платежу по налогу на имущество  организаций за 1 квартал 2014 года  представлен главным бухгалтером ООО «Центрремонт» Сухотериной  Л.Н.  по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА3>, то есть с нарушением срока установленного ст. 386 ч.2 Налогового Кодекса РФ, (срок представления - по <ДАТА4> включительно), что подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, а также протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>, содержащим письменные объяснения Сухотериной Л.Н.  по факту совершенного ею правонарушения.
 
       Согласно приказу о приеме на работу  <НОМЕР> от <ДАТА6> и трудовому договору  от <ДАТА6> Сухотерина Л.Н. является главным бухгалтером ООО «Центрремонт», на которую возложены обязанности  по производству начисления и перечислению налогов и других платежей, обеспечение составления в установленные сроки бухгалтерской отчетности.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях  Сухотериной Л.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ.
 
    При назначении Сухотериной Л.Н.  наказания суд учитывает личность виновной, характер совершённого ею правонарушения, конкретные обстоятельства дела.
 
    Обстоятельств, смягчающих  и  отягчающих административную ответственность, не имеется.
 
    С учетом изложенного,  суд полагает необходимым назначить  Сухотериной Л.Н. наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Привлечь Сухотерину Любовь Никитичну  к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 100 (ста)  рублей.
 
    Получателем штрафа считать Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области (Межрайонная ИФНС <НОМЕР> России по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, расчётный счёт 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, ОКТМО 42701000001, КБК 18210803010011000110.
 
    Копию постановления направить Сухотериной Л.Н. и для сведения в адрес Межрайонной ИНФС России  <НОМЕР> по <АДРЕС> области.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС>  через мирового  судью судебного участка <НОМЕР> Левобережного округа города <АДРЕС> в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.
 
 
    Мировой судья                     О.И.Коваль