Постановление от 24 июня 2014 года №5-313/2014

    Дело №5-313/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г.Луга Ленинградской области 24 июня 2014 года
 
    Судья Лужского городского суда Ленинградской области МАШНЮК ЛАРИСА АЛИМПИЕВНА,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – БАЗАРОВА А.А.,
 
    с участием переводчика - М., <данные изъяты>
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: БАЗАРОВА А.А., <данные изъяты>,-
 
    по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, -
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    23.06.2014 около 15 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, дом без номера, выявлено, что гражданин Республики Узбекистан БАЗАРОВ А.А. находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учёт с 03.05.2014 по месту пребывания. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан БАЗАРОВ А.А. нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного статьёй 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Также был выявлен факт нарушения, гражданином Республики Узбекистан БАЗЗАРОВЫМ А.А. правил въезда в Российскую Федерацию, а именно: въехав в РФ 03.02.2014 через КПП «Пулково» с целью трудоустройства, он не имел полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, обязательное наличие которого предусмотрено п.5 ст.27 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть БАЗАРОВ А.А. нарушил порядок пребывания иностранного гражданина на территории РФ, находится на территории РФ незаконно.        
 
    По факту совершения указных действий БАЗАРОВ А.А. свою вину признал, в ходе рассмотрения дела пояснила, что не знал о необходимости получения полиса медицинского страхования. На территорию РФ въехал с целью трудоустройства, далее он потерял паспорт, не имел денежных средств, чтобы самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. В настоящее время документов, удостоверяющих личность не имеет.
 
    Также в судебном заседании БАЗАРОВ А.А. пояснил, что в Лужском районе проживает у знакомых, его семья постоянно проживает в Республике Узбекистан.
 
    Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав БАЗАРОВА А.А., прихожу к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с п.5 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации.
 
    Согласно ст.25.10 указанного Федерального закона, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.В соответствии с ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, административную ответственность влекут нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области.
 
    Часть 1 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ, либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ случаях, установленных федеральным законом.
 
    Таким образом, вина БАЗАРОВА А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от 23.06.2014; показаниями Базарова А.А., сведениями Информационного центра о том, что Базаров А.А. въехал на территорию Российской Федерации 03.02.2014, а также копиями миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии.
 
    Приведенные доказательства являются допустимыми, так как они получены с соблюдением федеральных законов, достоверными, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности БАЗАРОВА А.А. в инкриминируемом правонарушении.
 
    При назначении БАЗАРОВУ А.А. административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
 
    Признание своей вины, признаю обстоятельством, смягчающим административную ответственность БАЗАРОВА А.А.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность БАЗАРОВА А.А., не установлено.
 
    Также при назначении БАЗАРОВУ А.А. административного наказания, учитываю положения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 о том, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.
 
    Оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении БАЗАРОВА А.А., учитывая данные о его личности, фактическое отсутствие определенного места жительства на территории Российской Федерации, достаточно длительный период времени нарушения миграционного законодательства РФ и непринятия мер по восстановлению документов, удостоверяющих личность, а также отсутствие у БАЗАРОВА А.А. стойких социальных связей на территории Российской Федерации, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить БАЗАРОВУ А.А. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Учитывая данные о личности БАЗАРОВА А.А., отсутствие у него документов, удостоверяющих личность, определенного места жительства на территории Российской Федерации, считаю невозможным назначение ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,-
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    БАЗАРОВА А.А., гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    До исполнения постановления суда, поместить БАЗАРОВА А.А. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела), по адресу: г.Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом №53, литер «А», литер «В».
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК по Ленинградской области (УФМС по гор. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784101001, ИНН 7841326469, ОКТМО 141000000, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, г.Санкт-Петербург, номер счета получателя 40101810200000010022, БИК 044106001, кор/сч 19211640000016020140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.
 
    Судья: