Постановление от 09 июля 2014 года №5-313/2014

Решение по административному делу
    № 5-313/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении с.Вад Нижегородской области «09» июля 2014 г. Мировой судья судебного участка Вадского района Нижегородской области М.Е.Крылова, с участием: Кузина<ФИО1> - лица, в отношении  которого ведется  производство  по  делу  об  административном  правонарушении,
 
             рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях  в отношении:  
 
     Кузина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>  <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  состоящего на регистрационном учете  по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС>  района <АДРЕС>  области,  привлекавшегося  к административной ответственности по Главе 15 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
 
                                             УСТАНОВИЛ:
 
     20.06.2014 года мировому судье судебного участка Вадского района Нижегородской области поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении Кузина А.М., из материаловкоторого судом установлено следующее.
 
    Кузин А.М., являясьгенеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение ст.9 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», заведомо зная о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>  по состоянию на 21.05.2014 года имеет просроченную свыше 3-х месяцев задолженность по обязательным налоговым платежам в бюджет в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей,  не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании <ОБЕЗЛИЧЕНО> несостоятельным (банкротом).
 
     Гр. Кузину А.М. разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании гр. Кузин А.М. винув совершении указанного административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаивается, пояснив, что  до 19.06.2014 года  занимал должность директора  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Юридическое  лицо, руководителем   которого  он  являлся, не заплатило в  установленные НК РФ сроки  обязательные  налоговые  платежи. Кроме того, как руководитель юридического  лица, он не  обращался в арбитражный суд с заявлением о  неплатежеспособности общества.
 
           Суд, выслушав объяснения Кузина А.М.,  изучив постановление о возбуждении  производства  об административном правонарушении, материалы дела об административном правонарушении,  приходит к следующему:
 
    Часть 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ). В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции от 12.03.2014 N 33-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 19.07.2007 N 139-ФЗ, от 23.11.2007 N 270-ФЗ, от 01.12.2007 N 317-ФЗ, от 17.07.2009 N 145-ФЗ, от 16.10.2012 N 174-ФЗ), юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Частями 1 и 2 статьи 9 указанного Федерального закона предусмотрено, что руководитель должника обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд в случае, если.... должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.Исходя из положений ст. 3 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (признаки банкротства). В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностноелицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из представленных суду материалов дела усматривается, что 16.06.2014 года прокурором Вадского района Нижегородской областивозбуждено дело об административном правонарушении в отношении  Кузина А.М.- генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст.  14.13 ч.5 КоАП РФ за не исполнение предусмотренной ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о признании <ОБЕЗЛИЧЕНО> банкротом (л.д.3-5).
 
    Основанием для вынесения в отношении Кузина А.М. постановления о возбуждении дела об административном правонарушении послужили результаты проведенной прокуратурой <АДРЕС> района в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кузина А.М. проверки по обращению,   поступившему в прокуратуру <АДРЕС> района  <ДАТА16>  начальника Межрайонной ИФНС России N 12 по <АДРЕС> области (д.л.6-8).
 
    Судом установлено, что в соответствии с решением единственного участника  ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО> от 29.11.2013 года <ФИО2> полномочия генерального директора  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кузина А.М. были продлены на срок два года (л.д.42).
 
    Согласно положениям п.п. 2 п. 11.2 Раздела 11 Органы управления и контроля Устава ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО> утвержденного решением  единственного участника  <ОБЕЗЛИЧЕНО> (решение <НОМЕР> от  30.11.2012 г.), единоличным исполнительным органом Общества, осуществляющим текущее руководство деятельность, является генеральный директор (л.д.43,50).
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 07.05.2014 года, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано в качестве юридического лица с 25.11.2002 года, генеральный директор общества- Кузин А.М. (л.д.36-41).
 
    Согласно решению зам.начальника ИФНС России <НОМЕР>  по <АДРЕС> области <ФИО3>  от 05.03.2014 года, на основании ст.ст. 31,47,68,176.1204 НК РФ, в связи с отсутствием информации о счетах плательщика в банках <ОБЕЗЛИЧЕНО> с данного общества было решено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов за счет имущества должника в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, срок исполнения которого истек 26.02.2014 г. (л.д.15)
 
    <ДАТА8> г.  зам.начальника ИФНС России <НОМЕР>  по <АДРЕС> области <ФИО3>   в отношении  <ОБЕЗЛИЧЕНО> было вынесено <НОМЕР> 177   о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов и  процентов за счет имущества должника в сумме 591 909,05 рублей (в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 06.02.2014 г.№ 413, срок исполнения которого истек 26.02.2014 г.) (л.д.17-18). Кроме того, в материалах дела также представлены решениязам.начальника ИФНС России <НОМЕР>  по <АДРЕС> области <ФИО3>   в отношении  <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов и  процентов за счет имущества должника в сумме 4920,61 рублей (в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от <ДАТА25> <НОМЕР> 153, срок исполнения которого истек <ДАТА26>) за <НОМЕР> <ДАТА27> (л.д.19);
 
    - <НОМЕР> от <ДАТА28> (в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от <ДАТА29> <НОМЕР> 740, срок исполнения которого истек <ДАТА30>) (л.д.22-23);
 
    - <НОМЕР> от <ДАТА31> (в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от <ДАТА30><НОМЕР> 1492, срок исполнения которого истек <ДАТА33>, от <ДАТА34> <НОМЕР>, срок исполнения которого истек <ДАТА35>) (л.д.26-27);
 
    а также постановления зам.начальника ИФНС России <НОМЕР>  по <АДРЕС> области <ФИО3>   о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов и  процентов за счет имущества должника  <ОБЕЗЛИЧЕНО> за <НОМЕР> <НОМЕР> 199 от 14.03.20014 года,<НОМЕР> 295 от <ДАТА36>, <НОМЕР> от <ДАТА31>, где с <ОБЕЗЛИЧЕНО> подлежит взысканию задолженность соответственно в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.20-21), в <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.24),  в <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей (л.д.28-29)
 
    Таким образом,  общая задолженность  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  по налогам по состоянию на 21.01.2014 года составила <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей (справка о задолженности, представленная    ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области) (л.д.11-12);
 
    Задолженность  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  по налогам по состоянию на 21.05.2014 года составила <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей (справка о задолженности, представленная    ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области) (л.д.13-14);
 
    31.03.2014 года судебным приставом- исполнителем <АДРЕС> районного отдела судебных приставов УФССП по <АДРЕС> области возбуждено исполнительное производство в отношении должника <ОБЕЗЛИЧЕНО> предметом исполнения исполнительного производства налоги, сборы, пени, штрафы, проценты за счет имущества в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа(уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскании в соответствии со ст. 46 НК РФ В в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>л.д.34-35).  
 
    Таким образом, судом установлено, что руководитель  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Кузин А.М. в течение одного месяца не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Начиная с 21.01.2014 года  <ОБЕЗЛИЧЕНО>" имеет задолженность по налогам свыше 100 тыс. рублей (имелась задолженность  по уплате НДС в <ОБЕЗЛИЧЕНО>), а 21.05.2014 года им также не уплачены водный, земельный налог за 2013 г., что составляет по состоянию на 21.05.2014<ДАТА> -<ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей 
 
    Однако Кузин А.М., достоверно зная о неисполненных обязательствах, срок исполнения которых просрочен более чем на три месяца, при наличии у <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> признаков несостоятельности (банкротства), уклонился от возложенной на него законом обязанности обратиться с заявлением в арбитражный суд о признании общества банкротом.
 
    Анализируя исследованные в судебном заседании и приведенные выше доказательства как каждое в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина должностного лица-генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кузина А.М. в   неисполнении им обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) установленной  и его действия  квалифицирует по ч.5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ). При назначении административного наказания Кузину А.М. судом в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Кузина А.М., суд учитывает совершение административного правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кузина А.М., предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Принимая во внимание тяжесть совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие наказание Кузина А.М., данные о его личности, семейном положении, суд считает законным и обоснованным назначить ему наказание в виде штрафа минимального размера, предусмотренного санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.13 ч. 5, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административныхправонарушениях, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать виновнымдолжностное лицо - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кузина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ) и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (пять тысяч рублей), подлежащего перечислению на расчетный счет (Финансовое Управление Администрации Вадского муниципального района Нижегородской области) № 40101810400000010002 ИНН 5206000814 КПП 520601001 БИК 042202001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород КБК 11690050050000140 ОКТМО 22614404. Разъяснить Кузину А.М., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Настоящее постановление может быть обжаловано, опротестовано через мирового судью в Вадский районный суд Нижегородской области или путем подачи жалобы, протеста непосредственно в Вадский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.Е.Крылова Копия верна: мировой судья М.Е.<ФИО4>