Постановление от 10 июня 2014 года №5-313/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-313/2014
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ        
 
    10 июня 2014 года                                                                          п. Солнцево.
 
              Мировой судья судебного участка Солнцевского района Курской области Михайлова Л.В<ФИО1>,
 
    с участием прокурора Лавренова А.Н.,рассмотрев материалы дела по факту совершения  административного правонарушения, предусмотренного ст. 54 Закона <АДРЕС> области  от 04.01.2003года <НОМЕР>  «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области», в отношении: <ФИО2>, 07 апреля 1955 года рождения, уроженца и жителя  с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 27, <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, гражданина РФ, работающего главой администрации Шумаковского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
          <ФИО2> совершил умышленное  нарушение положений Устава <АДРЕС> области, законов <АДРЕС> области, нормативных правовых актов органов исполнительной власти <АДРЕС> области.
 
        27 мая 2014 года  прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО4> в отношении главы администрации Шумаковского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области - <ФИО2> было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 54 Закона <АДРЕС> области «Об административных  правонарушениях в <АДРЕС> области», в связи с тем, что по результатам проведенной сверки количества нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления в первом квартале 2014 года, и количества нормативных правовых актов, направленных в  регистр, установлены значительные расхождения, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении уполномоченными должностными лицами требований федерального и областного законодательства.
 
    Так, в соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 5 Закона <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА6> «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов <АДРЕС> области» в Регистр включаются муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан). Частью 1 статьи 7 закона <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> определено, что муниципальные нормативные правовые акты, представленные на бумажном носителе в виде заверенных копий и в электронном виде (на машиночитаемом носителе - диске, дискете, флеш-накопителе или по каналам связи по электронной почте), а также сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) принятых муниципальных нормативных правовых актов, а при необходимости и источники официального опубликования представляются в Администрацию <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).
 
             Частью 1 статьи 7 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> определено, что муниципальные нормативные правовые акты, представленные на бумажном носителе в виде заверенных копий и в электронном виде (на машиночитаемом носителе - диске, дискете, флеш-накопителе или по каналам связи по электронной почте), а также сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования),  принятых муниципальных нормативных правовых актов, а при необходимости и источники официального опубликования представляются в Администрацию <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).
 
    Согласно пункту 51 постановления Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Положения о ведении Регистра муниципальных актов <АДРЕС> области» для включения в регистр органы местного самоуправления (должностные лица местного самоуправления) направляют в управление по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов комитета государственной, муниципальной службы и кадров Администрации <АДРЕС> области в электронном и на бумажном носителе все принятые муниципальные акты в течение десяти дней со дня их официального опубликования (обнародования) либо со дня их принятия.
 
    Таким образом, нормативными правовыми актами <АДРЕС> области установлены порядок и сроки направления уполномоченными лицами органов местного самоуправления муниципальных нормативных актов для включения их в Регистр муниципальных нормативных актов <АДРЕС> области.
 
    В судебном заседании прокурор <АДРЕС> района <ФИО4> поддержал представление по  изложенным выше основаниям.
 
     <ФИО2> вину в совершении  правонарушения признал.
 
              Изучив материалы дела, а именно:  постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 мая 2014 года, копию реестра нормативных правовых актов, а также другие материалы дела,  мировой судья считает, что вина  <ФИО2> в совершении правонарушения полностью доказана и квалифицирует его действия по ст. 54 ЗКО «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области», как умышленное  нарушение положений Устава <АДРЕС> области, законов <АДРЕС> области, нормативных правовых актов органов исполнительной власти <АДРЕС> области.
 
               Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.
 
             Обстоятельством, смягчающим наказание <ФИО2> является признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих его наказание обстоятельств, судом не установлено.
 
               При назначении наказания суд учитывает личность виновного, то, что он ранее не привлекался к административной ответственности, обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, его материальное положение и считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией  ст. 54 ЗКО «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области».
 
             На основании ст. 54 ЗКО «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области», руководствуясь ст. 3.5, 4.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
             Признать <ФИО2> виновным в совершении правонарушения,  предусмотренного ст. 54 Закона <АДРЕС> области  от 04.01.2003года <НОМЕР>  «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области», и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.
 
             Разъяснить <ФИО2> его обязанность уплатить, назначенный настоящим постановлением административный штраф, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, с представлением квитанции об уплате штрафа в судебный участок, по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (прокуратура <АДРЕС> области); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 38701000; р/с 40101810600000010001 ГРКЦ ГУ Банк России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; код БК 41511690020026000140; БИК <НОМЕР>.   
 
             Наименование платежа - штраф по постановлению мирового судьи.
 
 
             Постановление  может быть обжаловано в Солнцевский районный суд Курской области через мирового судью  судебного участка Солнцевского района  в течение 10 суток  со дня  вручения или  получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                 Михайлова Л.В.