Постановление от 10 июня 2013 года №5-313/2013

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>.
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    <ДАТА1> мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского округа г. <АДРЕС>  <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Городская управляющая компания «Центральная Л», расположенного по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> ООО"ГУК"Центральная Л", являющимся ответственным за содержание и ремонт жилого дома <НОМЕР> по <АДРЕС> не выполнено в установленный срок до  <ДАТА3> предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: не проведены работы по предотвращению возникновения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций техподполья, а также не произведена уборка и дезинсекция подвала <АДРЕС> А по <АДРЕС>. Нарушены абз.1,2 п.4.1.15, абз.1,2 п.4.1.3 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утвержденных постановлением Госстроя РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, а также п.п. б), д) п. 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>.
 
    В судебном заседании представитель  ООО ГУК "Центральная Л" по доверенности <ФИО2> вину в совершении правонарушения признала и объяснила, что нарушена герметизация инженерных сетей во время забора проб, о чем доложено руководству и будут предприняты соответствующие меры.
 
    В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Согласно договора на предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома ООО ГУК «Центральная Л» выполняет функции гарантирующей жилищно-эксплуатационной организации.
 
                Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА7> N 170
 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, разработанные в соответствии с Законом Российской Федерации от <ДАТА8> N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики"  и определяющие правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации, являющиеся обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.  Указанными правилами регламентированы функции организации по содержанию жилищного фонда, в соответствии с которыми обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда или с другой привлеченной для выполнения конкретного вида работ организацией в установленные сроки. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно информировать о случившемся его собственника или уполномоченное им лицо.
 
    В соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях.
 
    При появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору.
 
    Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию.
 
    Температура воздуха должна быть не ниже +5 град. С, относительная влажность воздуха - не выше 60%.
 
    Площадь продухов должна составлять примерно 1/400 площади пола техподполья или подвала; располагаются продухи на противоположных стенах для сквозного проветривания (не менее 2-х продухов на каждой секции дома); желательно оборудовать продухи жалюзийными решетками.
 
    С целью предохранения конструкций от появления конденсата и плесени, а также устранения затхлого запаха необходимо организовывать регулярно сквозное проветривание, открыв все продухи, люки, двери в сухие и не морозные дни.
 
    Вина ООО «ГУК Центральная Л» в невыполнении предписания подтверждается также протоколом об административном правонарушении, актом проверки от <ДАТА9>, актом обследования от <ДАТА9>, уведомлением от <ДАТА10>, уведомлением от <ДАТА9>, распоряжением от <ДАТА10>, предписанием от <ДАТА4>г., копиями договоров, копией устава.
 
    Таким образом, при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела судом установлено, что ООО"ГУК"Центральная Л", являющимся ответственным за содержание и ремонт жилого дома <НОМЕР> по <АДРЕС> не выполнено в установленный срок до  <ДАТА3> предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: не проведены работы по предотвращению возникновения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций техподполья, а также не произведена уборка и дезинсекция подвала <АДРЕС> А по <АДРЕС>.
 
    Таким образом, ООО «ГУК «Центральная Л» совершило противоправное виновное бездействие, содержащее в себе признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
                При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает  характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
 
    Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает совершение правонарушения впервые.
 
                Учитывая изложенное, а также положения ст. 3.1. КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, суд полагает назначить ООО «ГУК «Центральная Л» наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ в виде административного штрафа в  сумме 10000 рублей.
 
                Руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ, судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
                ООО «ГУК «Центральная Л» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей.
 
    Сумму административного штрафа необходимо перечислить р/с  40101810200000010006, получатель - УФК по <АДРЕС> области (Госжилинспекция <АДРЕС> области) по коду 01511690040040000140, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России, ОКАТО 42401000000.
 
    Разъяснить ООО «ГУК «Центральная Л», что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье судебного участка <НОМЕР> Октябрьского округа г. <АДРЕС>.
 
                Постановление может быть обжаловано  в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения  копии постановления.
 
 
    Мировой судья