Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 5-313/14
Дело №5-313/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Томск 06 мая 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Томска Нестребенко М.М. по адресу: г. Томск, ул. Батенькова, 6 с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Садыковой А.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в отношении гражданки <данные изъяты> Садыковой А.А., родившейся <данные изъяты>, владеющей русским языком,
у с т а н о в и л:
Гражданка <данные изъяты> Садыкова А.А., временно пребывающая на территории России, нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно прибыв на территорию РФ <дата обезличена>, по окончанию срока временного пребывания, который истек <дата обезличена>, чем нарушила ч.ч.1.2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положений иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Садыкова А.А., виновной себя в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что желает выехать в <адрес обезличен>. В г.Томске она проживала у своей родной сестры ФИО1, которая имеет гражданство РФ, по адресу <адрес обезличен>.
Вина Садыковой А.А., подтверждается также протоколом об административном правонарушении <номер обезличен> от <дата обезличена>, которым установлено, что Садыкова А.А., временно пребывающая на территории России, нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в том, что, прибыв в Россию <дата обезличена>, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, который истек <дата обезличена>, чем нарушила ч.ч.1.2 ст. 5 ФЗ № 115 от <дата обезличена> «О правовом положений иностранных граждан в Российской Федерации», копией паспорта, согласно которому Садыкова А.А., является гражданкой <данные изъяты>, копией миграционной карты на имя Садыковой А.А.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Таким образом, совершенное Садыковой А.А., деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность за административное правонарушение, судом не установлено.
Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.
Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.
Из материалов дела следует, что у Садыковой А.А. в г. Томске проживает близкий родственник – ее родная сестра, являющаяся гражданкой РФ.
На основании изложенного, суд считает возможным ограничится в отношении Садыковой А.А. административным наказанием в виде административного штрафа без административного выдворения с территории Российской Федерации.
При наложении административного взыскания суд учитывает характер совершенного правонарушения, нарушение режима пребывания в Российской Федерации, данные о личности виновного, его имущественное положение.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие законных оснований пребывания Садыковой А.А. на территории РФ, суд считает, что наложение административного штрафа в данном случае возможно без выдворения Садыковой А.А. за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Признать Садыкову А.А., <дата обезличена> года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Получатель платежа: УФК МФ РФ по Томской области (УФМС России)
Налоговый орган: ИНН 701 713 25 51 КПП 701 701 001
Номер р/счета получателя платежа: 401 018 109 000 000 100 07
Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Томской области
БИК: 046 902001
Наименование платежа: административный штраф УФМС по ТО
КБК: 192116400000160 21140
КПП: 701701001
Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УФМС России по Томской области.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.
Судья Нестребенко М.М.
